專項(xiàng)撥款逾85.8億美元！美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施法案為碳捕獲管道打開(kāi)了閘門
據(jù)科技網(wǎng)站The Verge作者Justine Calma周二(8月3日)撰文稱，在美國(guó)兩黨基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議正在國(guó)會(huì)通過(guò)的情況下，新一代的管道項(xiàng)目可能會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。值得一提的是，管道輸送的不是傳統(tǒng)石油和天然氣，而是促使地球升溫的二氧化碳。這項(xiàng)龐大的法案將為新的基礎(chǔ)設(shè)施撥款，用于捕獲二氧化碳，并將其運(yùn)輸?shù)娇梢月裨诘叵禄蛴糜谏a(chǎn)碳酸飲料等產(chǎn)品的地方。
碳捕獲技術(shù)旨在直接從排放源清除二氧化碳，但它在氣候活動(dòng)人士中仍富有爭(zhēng)議，許多人認(rèn)為這是一個(gè)錯(cuò)誤的解決方案，分散了對(duì)減排目標(biāo)的注意力。但美國(guó)國(guó)會(huì)的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施新計(jì)劃將為這一想法投資數(shù)十億美元，使美國(guó)致力于雄心勃勃的碳捕獲和去除計(jì)劃，這是美國(guó)從未以如此大規(guī)模嘗試過(guò)的。
“基礎(chǔ)設(shè)施法案為碳捕獲管道打開(kāi)了閘門，”金門大學(xué)法學(xué)院名譽(yù)教授艾倫·拉莫(Alan Ramo)在推特上寫道。
新規(guī)定主要側(cè)重于利用碳捕獲和去除來(lái)解決工業(yè)排放，而不是電力部門的排放。拜登政府特別鼓勵(lì)對(duì)水泥和鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行碳捕捉，這些行業(yè)很難通電和脫碳。(僅水泥一項(xiàng)就占全球二氧化碳排放量的8%。)專注于這些行業(yè)可能會(huì)阻止碳捕集技術(shù)被用于延長(zhǎng)燃煤電廠或其他高排放能源的壽命，這是電力行業(yè)使用的碳捕集技術(shù)所面臨的問(wèn)題。
新的基礎(chǔ)設(shè)施法案將為一種工業(yè)碳捕獲和儲(chǔ)存網(wǎng)絡(luò)提供資金。在從源頭去除二氧化碳的技術(shù)方面已經(jīng)有了大量的進(jìn)展，因此新法案將大部分資金用于建設(shè)一個(gè)管道網(wǎng)絡(luò)，將二氧化碳從最初的排放點(diǎn)帶走。該法案還為可能作為二氧化碳目的地的項(xiàng)目提供資金，這些項(xiàng)目將其用于商業(yè)產(chǎn)品，或?qū)⑵渥⑷氲叵聝?chǔ)存。
美國(guó)參議員們于8月1日發(fā)布的法案全文將一系列新興的碳捕獲和去除技術(shù)重新定義為一種新型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。該法案寫道:“二氧化碳運(yùn)輸和儲(chǔ)存基礎(chǔ)設(shè)施與之前其他類型的關(guān)鍵國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施面臨的部署障礙類似，比如高昂的資本成本，這需要聯(lián)邦和州的支持，加上私人投資，才能克服這些障礙?！?/p>
總而言之，兩黨基礎(chǔ)設(shè)施一攬子計(jì)劃在碳捕獲和去除方面的專項(xiàng)撥款超過(guò)85.8億美元。大部分資金用于資助二氧化碳運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及為其尋找最終目的地。美國(guó)能源部將獲得1億美元，用于設(shè)計(jì)“運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施”，也就是輸送二氧化碳的管道。還有21億美元用于在2022年至2026年期間為二氧化碳運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供低息貸款和撥款。
該法案還將在五年內(nèi)給能源部25億美元，用于開(kāi)發(fā)“大規(guī)模商業(yè)”項(xiàng)目，以安全地儲(chǔ)存二氧化碳。它留出資金，允許用油井將二氧化碳深埋到地質(zhì)構(gòu)造中。該法案特別關(guān)注了外大陸架——州管轄之外的近海區(qū)域——作為碳封存的一個(gè)地方，并允許內(nèi)政部允許那里的碳儲(chǔ)存項(xiàng)目。該法案還為各州和地方政府設(shè)立了一個(gè)撥款項(xiàng)目，用于購(gòu)買和使用由捕獲的碳制成的產(chǎn)品，其中可能包括混凝土和塑料等產(chǎn)品。
該法案還設(shè)想了全美四個(gè)區(qū)域中心的“直接空氣捕捉”工廠——直接從大氣中吸收二氧化碳的設(shè)施。在接下來(lái)的五年里，將有35億美元用于這些“區(qū)域中心”，每個(gè)中心每年至少能吸收100萬(wàn)噸二氧化碳(大約相當(dāng)于美國(guó)12萬(wàn)戶家庭每年的能源消耗)。
碳捕獲和去除仍然是昂貴的，而且還處于相對(duì)初級(jí)的開(kāi)發(fā)階段，這意味著它可能只有在政府的大量資金支持下才能開(kāi)發(fā)。而對(duì)支撐它的管道基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注則更少。
提倡碳去除技術(shù)的非營(yíng)利性組織Carbon180的主席Noah Deich說(shuō):“問(wèn)題是最初誰(shuí)為這條巨大的管道買單，因?yàn)橹挥猩贁?shù)幾個(gè)項(xiàng)目?！薄皬母旧险f(shuō)，這就是立法所激勵(lì)的，從一開(kāi)始就修建大型輸油管道，這樣就克服了先有雞還是先有蛋的問(wèn)題，讓越來(lái)越多的工業(yè)項(xiàng)目得以實(shí)施?！?/p>
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