日前由國家發(fā)改委會同交通部、鐵道部等部門和單位召開的2007年全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接電視電話會議，為延續(xù)了50多年由政府包辦的全國煤炭訂貨會議正式畫上了休止符。這也意味著煤炭供應(yīng)市場化改革更為深入，日后各地各企業(yè)需自行尋找煤源，與煤炭企業(yè)協(xié)調(diào)商定煤價。

　　廣東是能源消耗大省，也是煤炭大省，但自從“8·7”礦難后，目前廣東已全面退出煤礦生產(chǎn)，煤炭資源100％需要由省外調(diào)入或進(jìn)口，那么煤炭市場化對廣東沖擊有多大？廣東會否遭遇煤炭資源供應(yīng)緊張？明年煤炭價格走勢如何？一系列問題扣動著廣東省有關(guān)部門和用煤大戶的心弦。

　　廣東省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士在接受采訪時稱，煤炭流通市場化對廣東沖擊肯定是存在的，但是沖擊不大。原因是廣東省主要電力企業(yè)現(xiàn)有重點(diǎn)電煤計(jì)劃比例相對于其它省份大型發(fā)電企業(yè)少，本次會議取消重點(diǎn)電煤的特殊優(yōu)惠政策，運(yùn)力供應(yīng)不再分給煤炭，這使廣東的電力企業(yè)減少了很多運(yùn)輸方面的牽制，同時自主協(xié)商原則為廣東用煤大戶增加了更多的供應(yīng)商。“國家在煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步引入市場機(jī)制，也不會對居民生活產(chǎn)生直接影響，發(fā)改委規(guī)定，繼續(xù)將居民生活、電力、鋼鐵、化肥行業(yè)用煤和煤炭出口作為跨省區(qū)配置運(yùn)力的重點(diǎn)。”

　　“在煤炭市場化上廣東是走在最前面的，市場化的適應(yīng)能力強(qiáng)。煤炭市場放開，對煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)是好事，對廣東也是好事?！鄙袢A能源集團(tuán)有關(guān)人士說，在短期內(nèi)部分電力企業(yè)可能會感到煤炭供應(yīng)壓力。

　　“在新的形勢面前，廣東和有關(guān)企業(yè)面臨著一些新的問題，如以前企業(yè)與煤企協(xié)商后運(yùn)力由交通鐵道部門操辦，現(xiàn)在每個步驟都要企業(yè)落實(shí)，產(chǎn)運(yùn)銷任何一個環(huán)節(jié)不暢都可能出問題。”今年9月底在市場化改革中應(yīng)運(yùn)而生的廣東省煤炭運(yùn)銷協(xié)會負(fù)責(zé)人說。
　　

　　來自廣東省經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)信息顯示，明年廣東由于新增燃煤機(jī)組、水泥生產(chǎn)線投運(yùn)及經(jīng)濟(jì)增長等因素，煤炭資源及運(yùn)輸需求增長加大，預(yù)計(jì)全年廣東消耗煤炭約12400萬噸，同比增長15.9％，其中電煤8300萬噸，同比增長19.4％。廣東省經(jīng)貿(mào)委預(yù)計(jì)，明年優(yōu)質(zhì)煤炭資源供應(yīng)和海運(yùn)運(yùn)力全年總體偏緊，不排除個別地區(qū)、個別時段、個別煤種出現(xiàn)緊張狀況。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士則透露，目前由于年關(guān)將近，全國不少省份優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)和運(yùn)力緊張，部分電廠煤炭儲備甚至已接近警戒線。

　　廣東省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，對于資源偏緊的情況，廣東和有關(guān)企業(yè)早有準(zhǔn)備，從10月份起，省經(jīng)貿(mào)委與廣東省煤炭運(yùn)銷協(xié)會已組織用煤企業(yè)與煤企協(xié)商，目前不少企業(yè)已陸續(xù)與煤企簽訂了供貨會同。

　　今年廣東除了從山西、內(nèi)蒙古、河南等地調(diào)入煤炭外，還廣開煤源，不斷加大進(jìn)口量。年內(nèi)已從越南、印尼、澳大利亞等國進(jìn)口了1800萬噸煤炭，明年有望超過2500萬噸。鑒于越南進(jìn)口煤價比國內(nèi)部分煤價還低，廣東明年將與負(fù)責(zé)國家煤炭總體配置的越南國家煤炭公司直接聯(lián)系，加大進(jìn)口量。

　　繼今年5月廣東與國內(nèi)煤炭巨頭神華能源集團(tuán)簽署了“十一五”期間每年5000萬噸供煤框架協(xié)議后，廣東省經(jīng)貿(mào)委還有意與中國煤炭集團(tuán)、大同煤炭、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、山西煤炭進(jìn)出口公司等簽訂“十一五”年供煤1000萬噸框架協(xié)議，確保廣東煤炭供應(yīng)安全。

　　煤炭訂貨改革必然帶來利益的再分配，同時也可能產(chǎn)生新的矛盾?！懊弘妰r格之爭、運(yùn)力之爭將是煤炭市場放開后面臨的嚴(yán)峻問題?！睒I(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，對于廣東用煤企業(yè)來說，煤炭是一種不可少的資源，未來煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接是否順利將影響到廣東全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“在優(yōu)質(zhì)煤炭資源和運(yùn)力偏緊的情況下，不排除部分煤炭企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)會‘吊’起來賣”。多位人士均預(yù)計(jì)明年國內(nèi)煤炭價格和運(yùn)力都將有所上漲。神華能源集團(tuán)人士稱，煤炭價格上調(diào)將使發(fā)電企業(yè)的成本壓力增大，不過，“在此次會議中，國家發(fā)改委已承諾將繼續(xù)推行煤電聯(lián)動機(jī)制，無疑給電力企業(yè)吃了定心丸”。

　　而目前，正值年底運(yùn)輸?shù)姆泵r段，煤炭運(yùn)費(fèi)也正水漲船高。根據(jù)國家物價局有關(guān)規(guī)定，每噸煤運(yùn)到廣東的運(yùn)費(fèi)為45元，但目前部分費(fèi)用已漲到120元甚至140元，用煤企業(yè)的成本壓力更大。