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蔣明麟:關(guān)于出口水泥和水泥熟料的問題

2006-11-16 00:00
     為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和均衡發(fā)展,改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件,實(shí)行國(guó)際收支平衡,特別是經(jīng)常項(xiàng)目的基本平衡,應(yīng)當(dāng)是今后長(zhǎng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之一。

      隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增加,能源、資源和環(huán)境的制約因素日益明顯,過去長(zhǎng)期執(zhí)行的出口導(dǎo)向政策必然要進(jìn)行必要的調(diào)整。出口退稅政策的調(diào)整是國(guó)家根據(jù)有利于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展所采取的宏觀調(diào)控政策之一。國(guó)家將根據(jù)各類商品對(duì)資源、能源的消耗,對(duì)環(huán)境的影響,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,國(guó)際貿(mào)易的具體情況適時(shí)作出必要的調(diào)整。

      這次財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局五部委9月14日聯(lián)合發(fā)出通知,自9月15日起將調(diào)整部分出口商品的出口退稅率,同時(shí)增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄。在這次調(diào)整中,水泥出口退稅率由13%降至11%.目前,我國(guó)水泥和水泥熟料每年出口數(shù)量占全年的生產(chǎn)總量比例雖然很小,但這次出口退稅率的調(diào)整,表明了國(guó)家對(duì)水泥這種產(chǎn)品出口的政策導(dǎo)向。

      這幾年,水泥和水泥熟料出口主要集中在大型企業(yè)集團(tuán),他們的水泥和水泥熟料出口量占出口總量的80%~90%.一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由于前幾年產(chǎn)能相對(duì)集中釋放,一些地區(qū)的水泥產(chǎn)品價(jià)格在低價(jià)徘徊,利潤(rùn)空間減少,迫使部分大型企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,由于這些大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平較高,能夠按照進(jìn)口國(guó)的水泥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和用戶的具體要求組織生產(chǎn)。

      針對(duì)國(guó)家調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),我們的企業(yè)要因勢(shì)利導(dǎo),利用國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),加大對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓;要進(jìn)一步做好節(jié)能降耗,開展精細(xì)管理工作,降低運(yùn)行成本,爭(zhēng)取合理利潤(rùn)空間;在開展水泥和水泥熟料出口貿(mào)易時(shí),要密切關(guān)注人民幣匯率的和人民幣存貸利率的變化,充分利用金融衍生產(chǎn)品,把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。


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