2月20日，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國(guó)家礦山安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治在全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)提到，2月17日，山東煙臺(tái)招遠(yuǎn)市曹家洼金礦3號(hào)豎井發(fā)生火災(zāi)事故，造成6人死亡，4人獲救，險(xiǎn)些釀成重大事故。這是繼棲霞笏山金礦“1?10”重大爆炸事故發(fā)生一個(gè)多月后，山東省再次發(fā)生的1起金礦事故，也是春節(jié)假期期間唯一一起礦山安全事故，同樣是山東、同樣是煙臺(tái)、同樣是金礦、同樣是電焊，如出一轍，而且發(fā)生在正月初六，搞得全國(guó)不得安寧，教訓(xùn)極其深刻，影響極其惡劣。  

針對(duì)于礦山事故多發(fā)，國(guó)務(wù)院及應(yīng)急管理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求以清理整治違規(guī)外包隊(duì)伍為突破口，立即組織對(duì)地下非煤礦山和尾礦庫(kù)開(kāi)展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)大排查，做到高風(fēng)險(xiǎn)礦山自查自改、上級(jí)企業(yè)檢查下級(jí)礦山、市縣監(jiān)管部門(mén)督查礦山“三個(gè)百分百”。  

同時(shí)要深刻汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)和爆破管理，加快推進(jìn)安全基礎(chǔ)提升，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任，加大淘汰退出力度，堅(jiān)決防止同類事故重蹈覆轍。  

要全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查，深刻認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，在強(qiáng)化自查自改、企業(yè)內(nèi)部檢查、監(jiān)管排查、監(jiān)察執(zhí)法上下功夫，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要統(tǒng)籌兼顧做好各方面工作，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，錘煉隊(duì)伍過(guò)硬作風(fēng)，嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)，為全年工作起好步、開(kāi)好局。  

應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)指示：各地不僅要吸取近期事故教訓(xùn)，也要對(duì)近年來(lái)事故進(jìn)行梳理，對(duì)事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在問(wèn)題采取有效措施加以防范，不能再讓違規(guī)電焊、皮帶著火、瓦斯爆炸、沖擊地壓等引發(fā)重特大事故，如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià)，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了，而是草菅人命！山東省政府要對(duì)招遠(yuǎn)曹家洼金礦事故提級(jí)調(diào)查，并組織全省所有非煤礦山進(jìn)行專項(xiàng)整治、開(kāi)展全面檢查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)重大隱患難以整改、重大災(zāi)害難以治理的，要依法依規(guī)關(guān)閉退出。  

立即組織開(kāi)展安全大排查。全國(guó)非煤礦山要在1月份開(kāi)展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)地下礦山和尾礦庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)礦山開(kāi)展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)大排查，做到“三個(gè)百分百”，即高風(fēng)險(xiǎn)礦山自查自改百分百，上級(jí)企業(yè)檢查下級(jí)礦山百分百，市縣監(jiān)管部門(mén)督查礦山企業(yè)百分百。  

加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)和爆破管理。近年來(lái)，電焊、氣焊等違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，造成多起礦山事故，山東這兩起金礦事故都是因違規(guī)動(dòng)火作業(yè)發(fā)生的，必須下決心解決這個(gè)問(wèn)題。違規(guī)在井口和井下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，一律依法責(zé)令停止作業(yè)、立即排除事故隱患，并對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員按上限實(shí)施處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的，要移送司法機(jī)關(guān)。在火工品管理上，要汲取笏山金礦爆炸事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查，嚴(yán)禁同時(shí)同地裝卸炸藥和雷管，嚴(yán)禁違法違規(guī)存放、超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁爆破工等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題，該處罰的處罰，該移送公安等相關(guān)部門(mén)的要移送。  

嚴(yán)厲打擊違規(guī)外包工程行為。從兩起事故暴露問(wèn)題看，非煤礦山違規(guī)外包、以包代管問(wèn)題十分普遍、十分嚴(yán)重、十分猖獗，必須鐵腕整治。對(duì)外包隊(duì)伍人員統(tǒng)一管理、特種作業(yè)人員持證上崗、安全教育培訓(xùn)等做出承諾，加強(qiáng)對(duì)外包工程的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督考核，堅(jiān)決解決外包施工隊(duì)伍“三不管”的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包分包工程等，一律依法停產(chǎn)整頓，并按上限實(shí)施處罰；對(duì)礦山企業(yè)或者控股企業(yè)不具備礦山安全管理能力，且未按期整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。  

進(jìn)一步推進(jìn)礦山淘汰退出。提高準(zhǔn)入門(mén)檻，各地要進(jìn)一步提高重點(diǎn)礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)，鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、安全有保障的大型企業(yè)，整合重組不具備安全生產(chǎn)條件的小型礦山。  

正如黃部長(zhǎng)在會(huì)上提到的，類似的礦山問(wèn)題不止山東有，其他省份也有，有的還更為嚴(yán)重。近幾個(gè)月來(lái)，重慶已經(jīng)發(fā)生多起重大煤礦事故。  

重慶已經(jīng)發(fā)生多起重大煤礦事故：

重慶綦江渝陽(yáng)煤礦突發(fā)事故，致2死3傷  

2月6日晚間，重慶市綦江區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)布通告，綦江渝陽(yáng)煤礦突發(fā)事故致5名員工被砸傷。其中，2人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡；1人腿部重傷，另有2人輕微傷，留院觀察。  

重慶松藻煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16死42傷  

2020年9月27日，重慶能投渝新能源公司松藻煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2501萬(wàn)元。事故發(fā)生后，重慶市所有煤礦停產(chǎn)整頓。  

重慶市永川區(qū)吊水洞煤業(yè)重大火災(zāi)事故，23死1傷  

2020年12月4日，重慶市永川區(qū)吊水洞煤業(yè)有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成23人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2632萬(wàn)元。事故發(fā)生后，重慶市所有煤礦再次停產(chǎn)整頓。  

頻頻發(fā)生事故，安全問(wèn)題目前已成為重慶煤礦產(chǎn)業(yè)的最大要害問(wèn)題。2020年12月7日，重慶市委常委會(huì)不得不打破常例，直接召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議。2021年1月20日，《重慶市人民政府關(guān)于同意重慶能源集團(tuán)淘汰煤炭落后產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦總體實(shí)施方案的批復(fù)》正式下發(fā)，宣告了重慶國(guó)有煤礦煤炭開(kāi)采的歷史終結(jié)。