一、會上馬忠林主任就國內(nèi)、區(qū)內(nèi)上半年水泥運(yùn)行情況及區(qū)經(jīng)委《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》的精神向與會各位代表進(jìn)行了通報和征求意見：

　　 ㈠、國內(nèi)水泥工業(yè)運(yùn)行情況

　　2006年是“十一五”開局之年，國內(nèi)水泥由于需求的拉動，產(chǎn)量快速增長。1-5月份水泥累計產(chǎn)量達(dá)到4.29億噸，與2005年同期相比增長20.4%，超過“十五”時期產(chǎn)量增長率最高的2003年的增幅。同時，1-5月份，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長30.3%，由于中部崛起戰(zhàn)略的實施，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需求帶動了水泥產(chǎn)量的增長。因此，4、5月份月產(chǎn)量連續(xù)突破1億噸，1-5月份累計水泥產(chǎn)量同比增長創(chuàng)2003年以來的新高并非偶然。’全國水泥平均價格基本穩(wěn)定在230-232元／噸之間，與2005年同期水泥價格穩(wěn)中趨降相對照，上半年全國水泥平均出廠價格同比穩(wěn)中有升，反映出市場需求轉(zhuǎn)旺的趨勢。1-5月份水泥工業(yè)銷售收入累計達(dá)到1093.7億元，同比增長27.1%：累計實現(xiàn)利潤總額26.94億元，同比增長近3倍左右，大幅上升；庫存遠(yuǎn)低于產(chǎn)量增長率，產(chǎn)品積壓率同比下降15.6%。

　?。ǘ?、區(qū)內(nèi)水泥工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況

　　區(qū)內(nèi)水泥相對于國內(nèi)情況效益出現(xiàn)了近5年來最低水平，截至6月份，全區(qū)主要建材產(chǎn)品水泥累計270萬噸，同比增長11.48%：上半年，行業(yè)累計虧損3634萬元，盈虧相抵后，出現(xiàn)了整個行業(yè)的虧損。

　　分析區(qū)內(nèi)水泥工業(yè)運(yùn)行情況，大致有以下幾個方面的原因：

　　1、產(chǎn)能過剩，是導(dǎo)致水泥企業(yè)效益整體下滑的主要原因。全區(qū)水泥生產(chǎn)能力已達(dá)到1128.6萬噸，旋窯水泥產(chǎn)能為605.2萬噸，其它窯型的生產(chǎn)能力為523.43萬噸(不包括固原六盤山日產(chǎn)1000噸項目)，預(yù)計今年全區(qū)水泥消費(fèi)大約在650萬噸左右，加上區(qū)外銷售到陜西、內(nèi)蒙等周邊地區(qū)的100萬噸左右，全年需求量約為750萬噸。由于區(qū)內(nèi)水泥產(chǎn)能增加過快，形成了供大于求的格局，致使水泥價格呈現(xiàn)一降再降的下降趨勢，與去年同期相比水泥價格平均每噸下降20元左右，部分企業(yè)達(dá)到25元以上，這是水泥企業(yè)虧損的主要原因。

　　2，煤電運(yùn)等能源、原材料價格，致使企業(yè)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益下降。水泥生產(chǎn)中，煤、電成本占其生產(chǎn)成本的70%，而自去年到現(xiàn)在，生產(chǎn)用煤的價格比去年增加了近50%：電及主要原材料漲價造成制造成本與去年比增加了近25%左右。同時，由于汽油價格上漲，制超限載等，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)增加，使得原燃材料及產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)增加，更加加劇了水泥企業(yè)經(jīng)營成本增高，效益下滑。

　　 ㈢、有關(guān)水泥丁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見精神

　　會上馬忠林土任就區(qū)經(jīng)委《關(guān)于加快我區(qū)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)，向與會代表征求意見。目前我區(qū)共有水泥企業(yè)2S家、水泥粉磨站10家，從業(yè)人員近10000人，以形成能力1128.6萬噸／年，其中新型干法水泥能力占全部水泥比重由2000年的10%提高到目前的54%，日產(chǎn)2000噸以上的窯有3條，生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模達(dá)到45萬噸，高于全國平均水平20個百分點(diǎn)。但落后的生產(chǎn)能力仍占相當(dāng)比例，全區(qū)立窯、濕法窯和干法中空窯等落后生產(chǎn)能力仍有523.4萬噸左右，占46.4%，其中立窯391.4萬噸，占總能力的34.7%，占落后能力的74.8%。因此，水泥結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，調(diào)整任務(wù)依然很艱巨。本次水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施主要通過以下幾個方面進(jìn)行：l、完善水泥建設(shè)項目備案和核準(zhǔn)制度；2、嚴(yán)格執(zhí)行資源綜合利用政策；3、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保治理力度；4、加強(qiáng)水泥生產(chǎn)許可管理；5、支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展；6、完善混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。代表們針對《意見》中有關(guān)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表示這是大勢所趨，但相關(guān)的措施之中，必須考慮寧夏的實際情況，穩(wěn)妥推進(jìn)，主要要解決好企業(yè)的人員安置、資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)葐栴}。發(fā)達(dá)地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中對企業(yè)有一定的補(bǔ)貼，寧夏政府也應(yīng)該按照噸水泥熟料給于補(bǔ)貼。

　　二、針對目前水泥銷售中出現(xiàn)的問題，如低于成本價銷售、賒銷惡性競爭等問題，水泥協(xié)會組織各會員企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商。共同形成以下決議，并由各企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)：

　　1、從本次會議之后，各企業(yè)在水泥銷售中，原則上不準(zhǔn)賒銷，因前清后欠等方式形成賒銷的企業(yè)，應(yīng)收水泥貨款不能超過2006年6月末的水平。

　　2、定出各地區(qū)水泥最低限價。

　　3、在適當(dāng)時機(jī)，協(xié)會將組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到各企業(yè)進(jìn)行檢查本次協(xié)商會決議的執(zhí)行情況，并予以通報。

　　最后，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)繳納會費(fèi)的情況，希望各會員單位，認(rèn)真履行自己的義務(wù)，按時繳納會費(fèi)，支持協(xié)會工作。各水泥企業(yè)以后將統(tǒng)計報表按時報送到水泥協(xié)會，統(tǒng)一由協(xié)會進(jìn)行匯總報送有關(guān)部門并反饋會員單位。