資料來(lái)源：全巴水泥生產(chǎn)協(xié)會(huì)（APCMA）  單位：百萬(wàn)盧比

　　隨著巴經(jīng)濟(jì)狀況的不斷好轉(zhuǎn)，巴對(duì)水泥的需求也有進(jìn)一步的提高。巴官方認(rèn)為，巴水泥產(chǎn)量近兩年相比于10年前，已經(jīng)從815.9萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2024.5萬(wàn)噸。假設(shè)水泥生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度平行，到2007年底，水泥需求將達(dá)到4200萬(wàn)噸，巴水泥工業(yè)仍將需要增加1500萬(wàn)噸到1600萬(wàn)噸的產(chǎn)能。

　　據(jù)了解，LUCKY水泥公司目前有四條日產(chǎn)3000噸水泥生產(chǎn)線（C、D、E、F），ATTOCK水泥公司有一條日產(chǎn)3000噸水泥生產(chǎn)線，這五條生產(chǎn)線都是由我國(guó)安徽合肥水泥設(shè)計(jì)院承攬?jiān)O(shè)計(jì)和安裝。其中LUCKY水泥公司投資了4182.88萬(wàn)美元，C線已正常運(yùn)行，D線和E線已開(kāi)始生產(chǎn)，F(xiàn)線正在進(jìn)行設(shè)備安裝。這四條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，該公司將成為巴基斯坦水泥行業(yè)的龍頭老大，ATTOCK水泥公司投資了2772. 19萬(wàn)美元，該生產(chǎn)線本月底就可投入生產(chǎn)。但是既使將巴在建的幾個(gè)大型水泥項(xiàng)目累加起來(lái)，到今年底巴每年也僅只能增加600萬(wàn)噸的產(chǎn)能。因此，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，巴水泥工業(yè)還需要增加1000-1200萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力才能滿足近幾年市場(chǎng)的需要。

　　在出口方面，隨著巴水泥業(yè)自2003年起發(fā)展加快，總體生產(chǎn)能力呈上升趨勢(shì)。2004年增長(zhǎng)了66.4，2005年增長(zhǎng)了57％。據(jù)巴央行公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，巴2005年上半年水泥出口增至15.87萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)49％，但到2006年5月份一個(gè)月內(nèi)，巴水泥出口竟達(dá)到了巧萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了203。近幾年，巴為改善投資環(huán)境，大興土木進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再加上向阿富汗及斯里蘭卡等其他有關(guān)國(guó)家的出口，使水泥在巴基斯坦市場(chǎng)供不應(yīng)求。目前幾乎所有的水泥生產(chǎn)廠商都在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，2005-06財(cái)年前11個(gè)月巴全國(guó)實(shí)際產(chǎn)量1755萬(wàn)噸，但仍有缺口。巴政府下令，在不能滿足供應(yīng)的情況下，先保障國(guó)內(nèi)，暫時(shí)停止出口。改善現(xiàn)狀的唯一出路在于擴(kuò)大生產(chǎn)能力，因此可以肯定，未來(lái)幾年，巴水泥廠項(xiàng)目建設(shè)將一直處于炙熱狀態(tài)。與此同時(shí)，為了平抑國(guó)內(nèi)猛漲的水泥價(jià)格，巴聯(lián)邦政府不再限制從國(guó)外進(jìn)口水泥，巴進(jìn)口商一次就簽訂了進(jìn)口40萬(wàn)噸的合同。據(jù)巴基斯坦《商業(yè)紀(jì)事報(bào)》5月16日?qǐng)?bào)道，一艘載有26，800噸來(lái)自中國(guó)浙江散裝水泥的貨船到達(dá)巴卡拉奇港口，由此結(jié)束了巴不進(jìn)口水泥的歷史，同時(shí)也拉開(kāi)了巴從中國(guó)大量進(jìn)口水泥的序幕，標(biāo)志著中國(guó)水泥敲開(kāi)了巴基斯坦的大門(mén)。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著巴開(kāi)始從中國(guó)大量進(jìn)口水泥以及巴聯(lián)邦政府對(duì)水泥價(jià)格過(guò)高所采取的宏觀措施的落實(shí)，不僅為中國(guó)水泥出口提供了新的機(jī)會(huì)，而且平抑了巴國(guó)內(nèi)猛漲的水泥價(jià)格。目前，巴國(guó)內(nèi)水泥價(jià)格在每噸95一100美元之間徘徊。

　　三、巴基斯坦有關(guān)投資政策

　　整體來(lái)看，巴與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，制訂了很多優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施吸弓｝外資.2005-2006財(cái)年前10個(gè)月吸弓！外國(guó)直接投資(FDI)達(dá)30.02億美元；巴上財(cái)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)達(dá)到8.4%?己成為了亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一；巴的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)從2001年的10億美元大幅度攀升到了目前的120多億美元，這主要得益于巴保持了以往政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時(shí)也根據(jù)形勢(shì)變化做了部分調(diào)整和完善。多年來(lái)巴基斯坦政府推行經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)自由化、私有化政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)各主要領(lǐng)域特別是制造業(yè)等領(lǐng)域的投資。同時(shí)巴基斯坦具有較完善的金融服務(wù)體系和法律體系。此外，巴基斯坦是經(jīng)濟(jì)合作組織（ECO）和南亞地區(qū)合作聯(lián)盟(SAARC）成員，近年來(lái)實(shí)行“向東看”戰(zhàn)略，加大了與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)也是我國(guó)“全天候全方位的合作伙伴”。下面具體就巴有關(guān)投資政策作一介紹：

　　就整個(gè)制造業(yè)而言，巴基斯坦對(duì)外開(kāi)放較早?，F(xiàn)在，投資體制更為自由化，幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都已對(duì)外資開(kāi)放。

　?。ㄒ唬┩顿Y政策概況

　　1.高度自由的投資政策；

　?。?)所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向外商直接投資(FDI )開(kāi)放；

　　(2）外國(guó)和當(dāng)?shù)赝顿Y者享有同等待遇；

　?。?）允許100%外資股權(quán)；

　　（4）無(wú)需政府審批；

　?。?）具有吸引力的稅收和關(guān)稅優(yōu)惠待遇；

　　（6）全部資本、收益、利潤(rùn)、紅利、特許權(quán)和技術(shù)使用費(fèi)的匯出均獲允許。

　　2.外國(guó)投資獲得全面保護(hù)。

　?。?）《1976年外國(guó)私人投資（促進(jìn)和保護(hù)）法案》；

　?。?）《1992年經(jīng)濟(jì)改革保護(hù)法案》；

　?。?）《 2001年外匯帳戶（保護(hù)）法案》；

　　3．雙邊投資協(xié)定。

　?。?）與46個(gè)國(guó)家簽有投資保護(hù)協(xié)定（其中包括中國(guó)）；

　　（2）與52個(gè)國(guó)家簽有避免雙重征稅協(xié)定（其中包括中國(guó)）。

　?。ǘ┠壳鞍退鄻I(yè)的主要宏觀調(diào)控措施

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，巴聯(lián)邦政府鼓勵(lì)對(duì)水泥工業(yè)的投資。巴官方預(yù)測(cè)，在下三個(gè)財(cái)年（07-09財(cái)年），巴整個(gè)水泥工業(yè)的投資每年需950億盧比（約合15.83億美元），水泥工業(yè)的利潤(rùn)率將會(huì)以25-30％的速度增長(zhǎng)。

　　從目前來(lái)看，巴聯(lián)邦政府就水泥價(jià)格過(guò)高采取了一系列宏觀調(diào)控措施，水泥運(yùn)營(yíng)的政策背景主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1)在水泥生產(chǎn)上，巴聯(lián)邦政府要求所有的水泥企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，提高產(chǎn)量，將生產(chǎn)量從目前的85％提高到正常產(chǎn)量的92％。一但發(fā)現(xiàn)水泥企業(yè)有故意限產(chǎn)、囤積水泥、擾亂市場(chǎng)價(jià)格等行為，將以法律制裁；2)在水泥出口上，對(duì)至阿富汗和中東的水泥出口進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，取消出口退稅；3)在水泥進(jìn)口上，取消對(duì)進(jìn)口水泥的限制，不但對(duì)所有進(jìn)口水泥實(shí)行零關(guān)稅，而且每袋進(jìn)口水泥給予60盧比的運(yùn)輸補(bǔ)貼，并將此補(bǔ)貼拉入2006-07財(cái)年新預(yù)算。該財(cái)年進(jìn)口水泥運(yùn)輸補(bǔ)貼新預(yù)算為7.2億盧比。同時(shí)巴中央財(cái)稅局(CBR)也正在考慮是否取消15%的消費(fèi)稅。4)對(duì)新建、擴(kuò)建的水泥企業(yè)，進(jìn)口水泥生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備享受優(yōu)惠待遇。巴聯(lián)邦政府從2006財(cái)年開(kāi)始逐年減免進(jìn)口水泥機(jī)械設(shè)備關(guān)稅，到2010財(cái)年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　今天，國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)除了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題外，開(kāi)拓新興市場(chǎng)同樣也引起業(yè)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)的關(guān)注。一般認(rèn)為，新興市場(chǎng)是位于中東、亞洲、拉美及東歐地區(qū)，還有非洲的部分地區(qū)。巴基斯坦市場(chǎng)是這些新興市場(chǎng)的一個(gè)點(diǎn)，通過(guò)這個(gè)點(diǎn)我們可以看出，一些發(fā)展中國(guó)家水泥產(chǎn)量的增長(zhǎng)明顯快于多數(shù)北美及歐洲地區(qū)，可以說(shuō)水泥工業(yè)在發(fā)展中國(guó)家普遍還是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，因此，可以毫不夸張地說(shuō)，巴基斯坦水泥工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的投資熱潮和發(fā)展前景為我國(guó)水泥工業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。

　　我國(guó)是水泥大國(guó)，2005年生產(chǎn)了9.68億噸水泥，占世界水泥總量的44％，因此無(wú)論是在設(shè)備、技術(shù)、管理上，還是在產(chǎn)能上都具有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)政府大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為我國(guó)水泥企業(yè)走出國(guó)門(mén)提供了強(qiáng)有力的保障。為此，特提出如下幾點(diǎn)建議：

　　1、全方位地掌握巴水泥工業(yè)的有關(guān)政策。目前巴聯(lián)邦政府針對(duì)水泥需求旺盛出臺(tái)了一系列政策，而且隨時(shí)都有可能做出調(diào)整，因此要予以特別關(guān)注。

　　2、要想解決水泥短缺的問(wèn)題，巴聯(lián)邦政府無(wú)外乎有二個(gè)途徑。一是建新的水泥廠或者對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)；二是大規(guī)模地進(jìn)口水泥來(lái)滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。對(duì)前者我們建議國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與，開(kāi)展成套設(shè)備出口業(yè)務(wù)。借此我們可盤(pán)活資金，優(yōu)化產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量。對(duì)后者我企業(yè)應(yīng)積極尋求商機(jī)，擴(kuò)大水泥成品出口。

　　3、鑒于巴商人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢我國(guó)水泥企業(yè)名址的日益增多，目前我國(guó)很多水泥企業(yè)未建立自己的網(wǎng)站，即使有也未及時(shí)更新內(nèi)容，有的沒(méi)有相應(yīng)的英文內(nèi)容，建議國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步搞好電子商務(wù)建設(shè)，做好產(chǎn)品宣傳工作。

　　4、對(duì)巴水泥出口要特別注意貿(mào)易結(jié)算方式和有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題。對(duì)貿(mào)易結(jié)算問(wèn)題建議最好采取信用證(L/C)的支付方式，這樣便于貨款的安全收回。有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題要特別關(guān)注巴對(duì)水泥技術(shù)含量的要求。例如，6月10日，一艘載有26，000噸來(lái)自中國(guó)山東散裝水泥的貨船到達(dá)巴卡拉奇港口后，卡拉奇海關(guān)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)水泥氧化鎂的含量達(dá)到了4.25，高于巴4%要求的0.25個(gè)百分點(diǎn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5%），結(jié)果造成了滯港，而每天的滯港費(fèi)就達(dá)18000美元。因此，我們一定要加強(qiáng)對(duì)巴進(jìn)口水泥技術(shù)含量要求的了解，杜絕類似事件再次發(fā)生。