將于10月1日施行的《民用建筑節(jié)能條例》中提出，“民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠,政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持”。

　　業(yè)內(nèi)專家解讀說，《民用建筑節(jié)能條例》的頒布意味著建筑節(jié)能進(jìn)入到法律規(guī)范的層面，必然會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)體系的建立、實(shí)施和推廣，將掀起全國性建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的高潮，形成一大批高效節(jié)能新設(shè)備、新材料產(chǎn)業(yè)，每年預(yù)計(jì)形成100億元以上的產(chǎn)值，為我國建筑業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作出巨大貢獻(xiàn)。

節(jié)能步伐加快　巨大商機(jī)凸現(xiàn)

　　“《民用建筑節(jié)能條例》地位很高，”接受記者采訪的中國建筑科學(xué)研究院副院長、總工程師林海燕說，“它是指導(dǎo)我國民用建筑節(jié)能的、具有法律效力的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則將依法追究負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任，這使得各級(jí)政府和主管部門在進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)有了法律依據(jù)。”

　　一系列緊鑼密鼓的政府行為讓人們感受到建筑節(jié)能的警鐘越敲越響，步伐越邁越快，建筑節(jié)能意識(shí)正在深入人心。今年4月1日，修訂后的《節(jié)約能源法》正式施行；10月1日，由溫家寶總理簽發(fā)的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能條例》將施行；今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后印發(fā)了《關(guān)于試行民用建筑能效測評標(biāo)識(shí)制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈民用建筑節(jié)能信息公示辦法〉的通知》、《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見》等重要文件；國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)自2005年至今已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆，我國向世界展示了節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的決心和敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的大國形象。

　　“隨著建筑節(jié)能工作的不斷推進(jìn)，巨大的市場機(jī)會(huì)將吸引越來越多的建筑保溫材料供應(yīng)商、采暖空調(diào)設(shè)備供應(yīng)商、節(jié)能燈具制造商、太陽能企業(yè)、供熱計(jì)量控制設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、能源服務(wù)公司等參與到建筑節(jié)能事業(yè)中來。這些企業(yè)在提供產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)的同時(shí)，將憑借過人的膽識(shí)和捷足先登的特色產(chǎn)品分享建筑節(jié)能市場的‘盛宴’?！绷趾Ｑ嗾f。

五大重點(diǎn)領(lǐng)域　利誘“節(jié)能先鋒”

　　目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的27.5%，民用建筑節(jié)能潛力巨大。根據(jù)原建設(shè)部對民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，全國按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建筑項(xiàng)目，2004年僅為20%，2007年為71%，仍有近30%的新建建筑尚未達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?！睹裼媒ㄖ?jié)能條例》施行后，各地政府將通過設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)來監(jiān)督國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的貫徹執(zhí)行。初步估計(jì)，我國每年新增建筑面積高達(dá)18億至20億平方米，如此大的市場，為技術(shù)先進(jìn)、低耗高效的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　另外，我國目前有400多億平方米的既有建筑，其中絕大部分屬于高能耗建筑，如果對其中的1/4進(jìn)行節(jié)能改造，按照每平方米100元至200元的改造費(fèi)用來計(jì)算，就需要1萬億元到2萬億元。業(yè)內(nèi)專家指出，保溫外墻、節(jié)能門窗、采暖制冷系統(tǒng)、技術(shù)咨詢服務(wù)、可再生能源利用等五大領(lǐng)域特別值得關(guān)注，將成為催生行業(yè)“節(jié)能先鋒”的“金礦”。

　　保守一些估算，目前我國每年僅城鎮(zhèn)民用建筑的門窗需求量就高達(dá)2億平方米。現(xiàn)在市場上大量采用的是普通58系列、60系列塑料門窗及斷橋?qū)挾?4.8毫米的隔熱鋁合金型材配簡易中空玻璃的門窗。而采用高檔塑料型材、隔熱性能優(yōu)異的鋁合金型材、玻璃鋼型材，配優(yōu)質(zhì)中空玻璃或者Low-E玻璃（低輻射鍍膜玻璃）的門窗約占10%左右的比例。如果新建建筑及既有建筑改造的門窗均采用達(dá)標(biāo)的節(jié)能門窗，可以想見這是一塊多么大的誘人“蛋糕”。

　　林海燕告訴記者，今后能源服務(wù)公司將大有作為，尤其是在大型公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目上。合同能源管理這一在歐美等國運(yùn)作成熟的新型節(jié)能模式，在我國才剛剛起步，運(yùn)作成功的大型公司和項(xiàng)目還不多。隨著這一模式的發(fā)展和完善，加之政府貸款等政策扶持力度的加大，能源服務(wù)公司會(huì)有很好的發(fā)展前景。