今年以來，淮安市散辦認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展散裝水泥的相關(guān)政策，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥的推廣力度，以“依法興散”為切入點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)散裝水泥政策法規(guī)建設(shè)和行政執(zhí)法工作，創(chuàng)建依法興散管理的新模式，實(shí)現(xiàn)散裝水泥快速增長。

　　政策法規(guī)是加快散裝水泥發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水泥散裝化的基本保證。今年我們把加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一是按照國家即將出臺的散裝水泥專項(xiàng)資金征收使用管理辦法，修訂完善《淮安市發(fā)展散裝水泥管理實(shí)施辦法》;二是根據(jù)商務(wù)部等六部委文件的要求，做好商品砂漿在我市推廣應(yīng)用的前期準(zhǔn)備工作，積極準(zhǔn)備出臺《淮安市商品砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則》;三是針對我市商品混凝土行業(yè)生產(chǎn)能力過剩、企業(yè)技術(shù)水平偏低和縣（區(qū)）發(fā)展不平衡等問題，認(rèn)真貫徹已出臺的《淮安市關(guān)于強(qiáng)化商品混凝土行業(yè)管理的意見》；同時(shí)，為確保工程質(zhì)量，結(jié)合質(zhì)量攻堅(jiān)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理，研究出臺《商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》等政策文件。

　　在日常執(zhí)法檢查過程中，本著對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉公執(zhí)法，清正廉潔，理直氣壯。我們采取開工前宣傳、建設(shè)中跟蹤督查的辦法進(jìn)行執(zhí)法工作。今年已檢查建筑工地52個(gè)，往返工地242次。對違反規(guī)定的建筑工地采取人性化管理的辦法，先批評教育，然后督促整改，對屢教不改的堅(jiān)決按政策規(guī)定處罰。先后批評教育工地12個(gè)，責(zé)令整改2個(gè)，全部整改到位。在執(zhí)法過程中，不講私情、不打折扣、不搞變通，保證了散裝水泥和商品混凝土的推廣應(yīng)用。

　　今年1—4月，淮安市散辦推廣應(yīng)用散裝水泥77.8萬噸、商品混凝土81萬立方米，較去年同期分別增長25.69%和28.98%，節(jié)約包裝紙4668噸、折合優(yōu)質(zhì)木材25674立方米、減少水泥因破包等原因造成的損耗35010噸、節(jié)約能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤11670噸、減少粉塵排放3189.6噸、減少二氧化碳排放28552.6噸、減少二氧化硫排放1400.4噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5186萬元，大大推動了淮安市散裝水泥和商品混凝土事業(yè)的健康快速發(fā)展，為我市的節(jié)能減排工作作出了貢獻(xiàn)。