福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法
福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法》的通知
閩建建〔2008〕4號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局:
為加強(qiáng)我省預(yù)拌商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,省廳制定了《福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法》(簡稱“管理辦法”),現(xiàn)印發(fā)給你們,自2008年2月1日起施行,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2008年11月30日前,現(xiàn)有預(yù)拌商品混凝土企業(yè)試驗(yàn)室基本條件應(yīng)達(dá)到“管理辦法”規(guī)定的要求。
附件:《福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法》
二○○八年一月二十五日
附件:福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土(以下簡稱預(yù)拌混凝土)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動以及實(shí)施對預(yù)拌混凝土企業(yè)監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土系指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例,在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運(yùn)輸車,在規(guī)定時間內(nèi)運(yùn)至施工現(xiàn)場卸料點(diǎn)的混凝土拌合物(以下簡稱混凝土)。
預(yù)拌混凝土企業(yè)(以下簡稱企業(yè))系指具有獨(dú)立法人資格,取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì),并在資質(zhì)核定的承包工程范圍及地點(diǎn)內(nèi)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。
混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室(以下簡稱試驗(yàn)室)是指企業(yè)內(nèi)部專門負(fù)責(zé)原材料質(zhì)量、混凝土性能等相關(guān)檢測工作的部門。
第四條 省建設(shè)廳依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對全省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。
受建設(shè)行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動實(shí)施具體監(jiān)督管理。
第五條 鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)行預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)。
第六條 企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料、廢水及粉塵的處理應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)。
第七條 對企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴或舉報。
接到投訴或舉報的建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證,并根據(jù)查實(shí)的情況進(jìn)行處理。
第二章 基本要求
第八條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)必須按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(閩建筑〔2007〕51號)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門申請相應(yīng)的資質(zhì)。未取得資質(zhì)的不得生產(chǎn)銷售。
建設(shè)行政主管部門受理企業(yè)資質(zhì)申請后,應(yīng)組織對企業(yè)試驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查試驗(yàn)室是否符合下列要求:
(一)管理制度:應(yīng)編制試驗(yàn)室的質(zhì)量手冊,建立健全試驗(yàn)室的管理制度。
(二)檢測人員:
1、試驗(yàn)室主任具有5年以上相關(guān)專業(yè)試驗(yàn)室工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱(其中二級預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)試驗(yàn)室主任應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱);
2、從事相應(yīng)的檢測項(xiàng)目工作3年以上,接受相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn),并持有相應(yīng)的檢測崗位證書的專職檢測人員不少于6人。
(三)檢測能力:
1、水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn):細(xì)度、安定性(雷氏夾法)、凝結(jié)時間、強(qiáng)度;
2、砂常規(guī)檢驗(yàn):顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率;
3、石常規(guī)檢驗(yàn):顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率、針片狀顆粒含量、壓碎指標(biāo);
4、混凝土檢驗(yàn):混凝土配合比、抗壓強(qiáng)度、坍落度、凝結(jié)時間、表觀密度、抗?jié)B性能、泌水、含氣量;
5、摻合料檢驗(yàn):細(xì)度、需水量比、流動度比、安定性、含水量、抗壓強(qiáng)度比;
6、外加劑檢驗(yàn):減水率、泌水率比、壓力泌水率比、含氣量、凝結(jié)時間之差、抗壓強(qiáng)度比。
不具備檢測能力的檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)。
(四)儀器設(shè)備:儀器設(shè)備配置應(yīng)能滿足相應(yīng)檢測能力的要求,并提供有效的檢定證明。水泥抗折試驗(yàn)機(jī)、壓力試驗(yàn)機(jī)應(yīng)具備恒加載和數(shù)據(jù)自動采集功能。
(五)試驗(yàn)環(huán)境:試驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室面積不少于20平方米,且應(yīng)能滿足生產(chǎn)和試驗(yàn)的要求。
(六)檢測聯(lián)網(wǎng):試驗(yàn)室自動采集檢測數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)與設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的傳輸。
第九條 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十條 企業(yè)在原資質(zhì)證書核定的生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行改、擴(kuò)建的,應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案,改、擴(kuò)建完成后,建設(shè)行政主管部門應(yīng)對其進(jìn)行現(xiàn)場核查。
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第十一條 企業(yè)設(shè)立新的攪拌分站應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
(一)場地通過規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)審查批準(zhǔn);
(二)攪拌分站的負(fù)責(zé)人具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有2年以上從事商品混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱;試驗(yàn)室主任具有5年以上相關(guān)專業(yè)試驗(yàn)室工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;
攪拌分站有職稱的工程技術(shù)人員不少于5人,其中具有中級以上職稱的人員不少于2人;
(三)預(yù)拌混凝土年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬立方米以上;
(四)其試驗(yàn)室應(yīng)符合本辦法第八條第二款規(guī)定。
企業(yè)不具備設(shè)立新的攪拌分站條件的,原發(fā)證機(jī)關(guān)不予備案。
第十二條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,編制企業(yè)的質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書及各項(xiàng)規(guī)章制度,主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門崗位責(zé)任制和人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制度,人員技術(shù)培訓(xùn)制度;
(二)質(zhì)量檢查、技術(shù)管理和檔案資料管理制度;
(三)原材料進(jìn)場檢驗(yàn)、混凝土配合比設(shè)計控制制度;
(四)混凝土出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)制度;
(五)計量系統(tǒng)的定期計量校驗(yàn)制度;
(六)配料計量控制制度;
(七)不合格品處理制度;
(八)其他必要的制度。
第十三條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)的質(zhì)量管理工作。主要內(nèi)容和要求:
(一)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求,制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關(guān)鍵控制點(diǎn)和內(nèi)控技術(shù)指標(biāo),并檢查落實(shí);
(二)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行控制,采用調(diào)查、評審、統(tǒng)計技術(shù)等方法進(jìn)行測量,評價持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性途徑,對過程未能達(dá)到策劃結(jié)果的,應(yīng)采取切實(shí)可行的糾正措施,以確保產(chǎn)品的符合性;
(三)對企業(yè)各種計量器具和裝置的管理;
(四)對試驗(yàn)室主任提交的配合比進(jìn)行審查確認(rèn),監(jiān)督檢查試驗(yàn)室生產(chǎn)配合比的驗(yàn)證、確定和使用情況;
(五)應(yīng)對有特殊要求混凝土產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)的全過程進(jìn)行控制管理;
(六)負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的分析和處理。
第十四條 試驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,建立檢測人員崗位責(zé)任制。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理:
(一)制定檢測流程、時限,保證試樣及檢驗(yàn)資料按流程及時流轉(zhuǎn);
(二)按照國家、地方和行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程及實(shí)際具備的檢驗(yàn)?zāi)芰Τ鼍咴囼?yàn)報告。檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,并經(jīng)檢測、審核人員簽認(rèn);出具的試驗(yàn)報告應(yīng)由試驗(yàn)室主任簽發(fā);
(三)加強(qiáng)檢測資料管理,試驗(yàn)流轉(zhuǎn)單、樣品、原始記錄、檢驗(yàn)報告的編號應(yīng)按年分類流水編號。編號應(yīng)連續(xù),不得抽撤、涂改。應(yīng)單獨(dú)建立不合格檢驗(yàn)報告臺帳;
(四)按下列要求做好檢測試樣留置:
1、設(shè)立檢測試樣管理員,專人負(fù)責(zé)試樣留置工作,試樣的分類、放置、標(biāo)識、登記等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置;
2、非破壞性檢測、且可重復(fù)檢驗(yàn)的試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗(yàn)后留置7天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗(yàn)后留置3天。
(五)建立儀器設(shè)備管理制度,計量儀器、檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)滿足試驗(yàn)需要,且性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,做到一機(jī)一檔。儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)證書應(yīng)有效。
第三章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制
第十五條 企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》(GB/T14902)、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50164)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB/T50204)、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ107)及《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)施工技術(shù)規(guī)程》(DBJ13-42)等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。
第十六條 企業(yè)所用的原材料應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)自行采購或生產(chǎn)的質(zhì)量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。
設(shè)計、建設(shè)(監(jiān)理)、施工單位不得指定材料生產(chǎn)廠家與材料品種(當(dāng)對混凝土性能有特殊要求時,可由供需雙方共同研究確定)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)原材料準(zhǔn)備的難易程度,在能保證正常生產(chǎn)的前提下,保持合理的原材料貯存量。
第十八條 企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對原材料(包括外加劑和摻合料)的質(zhì)量控制,做好原材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄(包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書)。進(jìn)場原材料復(fù)驗(yàn)合格后方可使用,取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
預(yù)拌混凝土所使用的粉煤灰、礦粉等摻合料應(yīng)符合國家、地方和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
摻加外加劑的品種、數(shù)量應(yīng)根據(jù)混凝土的性能要求、施工方案、氣候條件、原材料及配合比等因素,通過試驗(yàn)確定。外加劑摻量及水泥的適應(yīng)性應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,經(jīng)試驗(yàn)確定。
第十九條 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計配合比,并對其設(shè)計的配合比及混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位常用材料,通過系統(tǒng)試驗(yàn)制訂出常用配合比表,并定期驗(yàn)證或根據(jù)材料的變化隨時修正。
第二十條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)應(yīng)按試驗(yàn)室主任簽認(rèn)、質(zhì)量管理部門確認(rèn)的配合比報告輸入攪拌站配料控制系統(tǒng),輸入數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)室人員確認(rèn)簽字后方可進(jìn)行生產(chǎn)。同時,報設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門的檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)平臺備查。
預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)應(yīng)有完整的生產(chǎn)情況記錄存檔備查,并能和配合比通知單一一對應(yīng)。需方技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有權(quán)抽查、核對混凝土攪拌站電腦配合比及生產(chǎn)記錄。
第二十一條 同一配合比的預(yù)拌混凝土第一次攪拌前,應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定,保證預(yù)拌混凝土拌合物性能能滿足施工條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。開盤鑒定應(yīng)由施工單位組織監(jiān)理(建設(shè))單位、企業(yè),共同在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行,開盤鑒定最后結(jié)果應(yīng)由參加鑒定人員代表單位簽字并各自歸檔保存。
第二十二條 混凝土生產(chǎn)過程中,試驗(yàn)室人員應(yīng)根據(jù)反饋的混凝土質(zhì)量動態(tài)信息及時調(diào)整配合比,并做好記錄。當(dāng)混凝土生產(chǎn)出現(xiàn)異常時應(yīng)查明原因,采取糾正措施,并進(jìn)行混凝土拌合物性能試驗(yàn)驗(yàn)證,由試驗(yàn)室主任予以審批后,提交質(zhì)量管理部門確認(rèn)。其他部門不得擅自改變配合比。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)定期對混凝土強(qiáng)度及其它性能進(jìn)行統(tǒng)計分析,指導(dǎo)生產(chǎn),控制混凝土質(zhì)量,并按國家有關(guān)規(guī)定,確定預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量水平。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)合理調(diào)配運(yùn)輸車輛,控制發(fā)車間距,并應(yīng)根據(jù)氣溫和混凝土性能的不同,控制好運(yùn)送時間,對運(yùn)送至施工現(xiàn)場卸料地點(diǎn)的混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。在運(yùn)輸、等待和卸料過程中嚴(yán)禁加水。
第四章 交付與驗(yàn)收
第二十五條 企業(yè)銷售商品混凝土?xí)r,供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,按照合同約定條款和要求對預(yù)拌混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé),并分別針對混凝土特性和要求,向使用單位提供使用說明與施工注意事項(xiàng)等書面材料。
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第二十六條 預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)。
第二十七條 出廠檢驗(yàn)的取樣與試驗(yàn)由企業(yè)負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及合同的要求對出廠的混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),并記錄存檔。
第二十八條 交貨檢驗(yàn)應(yīng)由建設(shè)(監(jiān)理)單位、施工單位、企業(yè)在施工現(xiàn)場混凝土運(yùn)輸車卸料點(diǎn)進(jìn)行。
交貨檢驗(yàn)項(xiàng)目包括現(xiàn)場三方見證取樣檢測的混凝土坍落度和混凝土抗壓強(qiáng)度等。
混凝土強(qiáng)度的確定以三方見證取樣送檢的標(biāo)準(zhǔn)條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度為依據(jù),各方應(yīng)在試塊上標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期等不可更改的標(biāo)識,試塊應(yīng)送至三方共同認(rèn)可的具有相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)養(yǎng)室中養(yǎng)護(hù)和檢驗(yàn);其它質(zhì)量指標(biāo)的判定由供需雙方根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。
交貨檢驗(yàn)試樣的檢測費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。交貨檢驗(yàn)的混凝土試塊強(qiáng)度不作為用于檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強(qiáng)度的依據(jù)。
第二十九條 用于交貨檢驗(yàn)的混凝土試樣取樣頻率應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)每100m3的同配合比的混凝土取樣不得少于一次;
(二)每工作班的同一配合比的混凝土不足100m3時,取樣不得少于一次;
(三)當(dāng)一次連續(xù)澆筑超過1000m3時,同一配合比的混凝土每200m3取樣不得少于一次;
(四)每一樓層、同一配合比的混凝土,取樣不得少于一次。
第三十條 混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向需方提供有關(guān)質(zhì)量控制資料和每車商品混凝土的發(fā)貨單。
質(zhì)量控制資料按開盤次數(shù)提供,內(nèi)容包括:原材料出廠合格證和進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報告;混凝土配合比試驗(yàn)報告;混凝土生產(chǎn)配合比;混凝土初凝時間。
第三十一條 每車預(yù)拌混凝土送達(dá)工地后,建設(shè)(監(jiān)理)單位、施工單位必須派專人根據(jù)發(fā)貨單內(nèi)容,對其工程名稱、混凝土標(biāo)記、澆筑部位、供貨數(shù)量、運(yùn)輸車號、發(fā)車時間、到達(dá)時間等逐一核對確認(rèn)。
第三十二條 混凝土由攪拌機(jī)卸入運(yùn)輸車開始至該運(yùn)輸車開始卸料為止的運(yùn)送時間應(yīng)滿足合同規(guī)定,合同未約定的,采用攪拌運(yùn)輸車運(yùn)送的混凝土,宜在1.5h內(nèi)卸料;采用翻斗車運(yùn)送的混凝土,宜在1.0h內(nèi)卸料;當(dāng)最高氣溫低于25℃時,運(yùn)送時間可延長0.5h。如需延長運(yùn)送時間,則應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,并應(yīng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證。
超過運(yùn)送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。
發(fā)現(xiàn)使用超過規(guī)定運(yùn)送時間混凝土的,企業(yè)應(yīng)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報備。
第三十三條 企業(yè)在供貨后30天內(nèi)提供“預(yù)拌混凝土出廠合格證”,有抗?jié)B或特殊要求的混凝土,提供的時間可適當(dāng)延長。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的生產(chǎn)活動實(shí)施監(jiān)督檢查與管理,主要檢查內(nèi)容:
(一)企業(yè)是否超資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事生產(chǎn)活動,是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(二)企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中是否正常和有效運(yùn)行;
(三)企業(yè)的質(zhì)量管理部門能否正常履行其職責(zé);
(四)質(zhì)量控制過程記錄是否齊全,技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔;
(五)混凝土的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求;
(六)原材料的進(jìn)場檢驗(yàn)是否按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行;原材料是否經(jīng)進(jìn)場復(fù)驗(yàn)合格后使用;
(七)應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗(yàn)儀器是否定期通過法定部門檢定;試驗(yàn)室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(八)試驗(yàn)室是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測,檢測報告是否真實(shí);
(九)檢測資料是否按年分類流水編號,是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象,是否按規(guī)定簽字蓋章;
(十)人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求,人員是否到位;
(十一) 其它必要的內(nèi)容。
第三十五條 建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動實(shí)施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,必要時,可抽查企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等;
(二)要求企業(yè)提供相關(guān)的文件和資料;
(三)組織比對驗(yàn)證檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn);
(四)發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的問題時,當(dāng)場責(zé)令改正;
(五)其他需要采取的措施。
第三十六條 省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立企業(yè)信用檔案,開展企業(yè)信用等級評定,并將企業(yè)的信用情況適時向社會公布。
第三十七條 縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過檢測監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管,對其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行差異化動態(tài)管理,同時應(yīng)對供應(yīng)到本轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,必要時,可配合生產(chǎn)地建設(shè)行政主管部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條 企業(yè)有下列行為之一,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)超出資質(zhì)承包工程范圍和地點(diǎn)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的;
(二)未按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)或檢測的;
(三)應(yīng)定期檢定的計量設(shè)備、試驗(yàn)儀器沒有法定部門簽發(fā)的有效證書或超過檢定期限的;
(四)出具虛假檢測報告或?qū)嶒?yàn)室主任簽認(rèn)提交的混凝土生產(chǎn)配合比、質(zhì)量管理部門確認(rèn)后輸入攪拌站配料控制系統(tǒng)的混凝土配合比與提供給需方的混凝土配合比三者之間存在不符的;
(五)轉(zhuǎn)移建設(shè)行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的;
(六)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運(yùn)行,造成規(guī)定的程序和流程運(yùn)轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的;
(七)企業(yè)相關(guān)部門或人員未能正常履行其職責(zé),導(dǎo)致混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或發(fā)生質(zhì)量事故的;
(八)其他違反法律法規(guī)的行為。
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第三十九條 建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員,在企業(yè)監(jiān)督管理活動中有下列情形之一的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他違反法律法規(guī)影響生產(chǎn)的行為。
第六章 附 則
第四十條 預(yù)拌混凝土施工單位應(yīng)當(dāng)按照省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)施工技術(shù)規(guī)程》(DBJ13-42)及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
第四十一條 本辦法由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2008年2月1日起施行。福建省建設(shè)廳印發(fā)的《加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的暫行規(guī)定》(閩建建〔2003〕19號)同時廢止。
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