建筑[2008]36

各區(qū)縣建委，各局、集團（總）公司，各有關(guān)單位：

　　近年來，隨著我市城市建設(shè)速度的加快和建筑技術(shù)水平的不斷提高，商品混凝土和砂漿在市政道橋建設(shè)和房屋建筑工程中得到了廣泛運用，提高了建設(shè)效率和工程質(zhì)量，減少了對環(huán)境的污染。但是由于商品混凝土和砂漿企業(yè)數(shù)量發(fā)展過快，市場競爭加劇，市場行為不規(guī)范等因素，影響了商品混凝土和砂漿市場經(jīng)濟秩序，給工程質(zhì)量帶來隱患。為了加強對我市商品混凝土和砂漿行業(yè)管理，決定加強商品混凝土和砂漿企業(yè)準入管理，強化商品混凝土和砂漿質(zhì)量監(jiān)督，建立商品混凝土和砂漿行業(yè)的誠信管理體系。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的準入管理

　　1、商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)必須在獲得預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿資質(zhì)后方可進行生產(chǎn)、經(jīng)營。對未取得資質(zhì)擅自進行商品混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、銷售的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》予以處罰。一年內(nèi)不予接收違法企業(yè)的資質(zhì)申請。

　　2、對商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)建站設(shè)立預(yù)審環(huán)節(jié)。市建委委托預(yù)拌混凝土管理中心對混凝土和砂漿企業(yè)建站進行預(yù)審，提出是否準許建站的意見，作為申請資質(zhì)的依據(jù)。企業(yè)建站選址要符合我市的城市總體規(guī)劃，符合環(huán)境保護要求，符合全市混凝土和砂漿企業(yè)布局管理的要求。

　　3、預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的資質(zhì)審批。企業(yè)通過建站預(yù)審后，方可向所在區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門申請預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿專業(yè)承包資質(zhì)，報市建設(shè)行政主管部門審批，符合資質(zhì)標準的一律先核準為暫定級，暫定級資質(zhì)有效期為一年，在此期間承攬營業(yè)范圍與商品混凝土專業(yè)承包三級和特種專業(yè)工程（限預(yù)拌砂漿）專業(yè)承包不分等級資質(zhì)相同。企業(yè)未出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題和市場違法違規(guī)行為，有效期屆滿方可暫定級轉(zhuǎn)正。

　　4、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)建站程序參照商品混凝土的申報辦法執(zhí)行。

　　二、關(guān)于加強商品混凝土和預(yù)拌砂漿市場管理

　　5、為加強商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)自律管理，市建委委托市建筑業(yè)協(xié)會開展對商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的質(zhì)量體系認證。對于有政府資金、財政資金、政府貸款和其他方式的政府投資建設(shè)項目，應(yīng)當從獲得市建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量體系認證的企業(yè)中擇優(yōu)確定商品混凝土和預(yù)拌砂漿供應(yīng)企業(yè)。

　　6、商品混凝土和預(yù)拌砂漿供應(yīng)實行一個項目應(yīng)當由一個商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)供應(yīng)。對于大型工程或工期要求較緊的項目可以由多個企業(yè)供應(yīng)混凝土和砂漿，但單幢建筑和同方向橋梁匝道的梁柱結(jié)構(gòu)工程等必須由一家預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)完成。

　　7、加強商品混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。建管、質(zhì)量、市場監(jiān)察、預(yù)拌混凝土管理中心、協(xié)會等各有關(guān)部門將從今年起，每年開展一次商品混凝土市場的綜合檢查活動，對預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的技術(shù)人員、設(shè)備水平、市場信用和混凝土、砂漿質(zhì)量等方面進行檢查，不斷規(guī)范商品混凝土和預(yù)拌砂漿市場秩序。

　　8、加強對商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)管理。建立預(yù)拌商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的質(zhì)量和市場方面的優(yōu)良和不良業(yè)績記錄，納入企業(yè)的信用檔案，作為企業(yè)年檢和評優(yōu)工作的重要依據(jù)。對存在嚴重質(zhì)量和誠信問題的企業(yè)依法降低或撤銷資質(zhì)。

　　特此通知

　　二〇〇七年十二月三日