北京市建委亦于近日發(fā)布《北京市既有建筑節(jié)能改造專項實施方案》。

　　四領(lǐng)域重點改造

　　《方案》針對我市目前建筑耗能情況，提出對既有供熱系統(tǒng)、大型公共建筑、普通公共建筑、居住建筑四領(lǐng)域進行節(jié)能改造。

　　居住建筑主要包括混凝土裝配式大板樓、傳統(tǒng)磚混結(jié)構(gòu)住宅、農(nóng)民住宅、老城區(qū)住宅。

　　居住建筑節(jié)能改造包括外墻保溫改造、建筑外門窗節(jié)能改造、屋面節(jié)能改造、單元門節(jié)能改造、采暖系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)、加裝樓宇熱計量表等。

　　對住宅原為公產(chǎn)房，原產(chǎn)權(quán)單位有一定經(jīng)濟實力，而住戶有強烈改造愿望的，優(yōu)先支持由原產(chǎn)權(quán)單位組織并投資進行節(jié)能改造和采暖系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)。

　　對個體鍋爐房或區(qū)域鍋爐房供熱的住宅，住戶有強烈改造愿望的，優(yōu)先支持鍋爐房產(chǎn)權(quán)單位組織并投資進行住宅節(jié)能改造和采暖系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)。

　　此外，《方案》針對老城區(qū)住宅保溫條件較差，實行采暖“煤改電”后電耗很高的現(xiàn)狀，對確定長期保留的老城區(qū)四合院、平房，在結(jié)構(gòu)安全的情況下，鼓勵進行墻體、外門窗節(jié)能改造和使用可再生能源進行建筑采暖，其中對文物保護的四合院墻體可考慮采用內(nèi)保溫或不改造。

　　產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主、財政 分擔籌資

　　為保證既有建筑節(jié)能改造的順利進行，《方案》共提出五項保障措施：

　　一、加強領(lǐng)導，落實責任；

　　二、加強政策調(diào)控，落實投資渠道；

　　三、加強科研，完善標準，采用新材料、新技術(shù)；

　　四、加強制度建設，強化既有建筑節(jié)能改造項目監(jiān)管。

　　在落實投資渠道方面，《方案》特別提出建立由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主、財政（包括中央財政、市級財政、區(qū)縣財政）分擔的籌資機制。針對不同的產(chǎn)權(quán)、不同建筑類型、不同改造方式，采取全額支付、補貼、貸款貼息等多種方式的財政支持政策。

　　節(jié)能改造 試點先行

　　惠新西街12號樓因兼有不節(jié)能建筑的“眾家之長”而成為節(jié)能改造的首選。該樓建于1988年，共十八層144戶。該樓為內(nèi)澆外掛預制大板結(jié)構(gòu)，屬于北京市典型的非節(jié)能住宅。由于保溫效果差，室內(nèi)溫度低，部分墻體結(jié)露發(fā)霉嚴重。而從住宅使用壽命上看，則仍有20—30年的使用期。

　　經(jīng)中德專家多方調(diào)研并“會診”，確定包括鍋爐、管網(wǎng)和建筑物在內(nèi)的全方位綜合節(jié)能改造，并于2007年9月正式啟動。該項目采用德國外保溫技術(shù)、住宅同步新風系統(tǒng)及新型斷橋鋁合金節(jié)能外窗，完成對12號樓圍護結(jié)構(gòu)的改造。小區(qū)鍋爐房、外管網(wǎng)也同步完成熱計量裝置的安裝和氣候補償?shù)炔糠指脑臁，F(xiàn)第一階段改造已完成，住戶紛紛表示室內(nèi)溫度要比往年高不少，徹底擺脫了使用多年的電暖器、電褥子。還有住戶反映在更換新窗后，噪音小了很多，室內(nèi)安靜下來的同時空氣質(zhì)量也好于從前。此外，通過初步計量數(shù)據(jù)的采集和分析發(fā)現(xiàn)，改造后的12號樓與結(jié)構(gòu)完全相同但未經(jīng)改造的另一棟樓相比，在采暖水流量降低了一半的前提下，平均室溫卻高出了好幾攝氏度。這意味著在提高住戶舒適度的同時，節(jié)能減排的效果亦十分可觀。