發(fā)文單位：安徽省滁州市人民政府
文    號(hào)：滁政〔2007〕111號(hào)
發(fā)布日期：2007-11-12
執(zhí)行日期：2007-11-12 

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)（2003）341號(hào)）和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)（2007）205號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就本市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、禁止在城市施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿是保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有效舉措，也是保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、促進(jìn)文明施工的一項(xiàng)重要技術(shù)手段。自2008年3月1日起，滁州市市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，一律禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。2010年12月31日前，全市實(shí)現(xiàn)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌目標(biāo)。

　　二、滁州市建設(shè)委員會(huì)是我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用的監(jiān)督管理，市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)具體管理工作。公安、交通、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、市容等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，積極扶持我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展，共同做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的監(jiān)督管理工作。鼓勵(lì)外省、市企業(yè)家來(lái)本市投資興建預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。

　　三、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿需求量、環(huán)境保護(hù)要求以及道路交通狀況等編制預(yù)拌混凝土生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

　　四、從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)在依法申領(lǐng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后，方可按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　五、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和和混凝土、砂漿拌和物的各種性能檢測(cè)，保證原材料和混凝土、砂漿成品的質(zhì)量，自覺(jué)接受有關(guān)行政主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督。

　　六、生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿必須使用散裝水泥。鼓勵(lì)企業(yè)在預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿過(guò)程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運(yùn)用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂，以減少對(duì)天然砂的使用。

　　七、因道路交通等原因、運(yùn)輸預(yù)拌混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，或者因建設(shè)工程的特殊需要預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　八、市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的價(jià)格信息，使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿價(jià)格納入工程概算、預(yù)算和決算。

　　九、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)文件必須有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿條款。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同必須有使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的條款。

　　十、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容管理的要求。散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)應(yīng)當(dāng)保證車(chē)況良好、車(chē)容整潔，并采取相應(yīng)的防止泄漏措施，嚴(yán)禁拋灑滴漏和輪胎帶泥上路。

　　十一、公安部門(mén)對(duì)因建設(shè)工程施工需要，確需進(jìn)入禁止區(qū)域、限時(shí)路段的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車(chē)和輸送泵車(chē)等工程特種車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理通行手續(xù)，提供行車(chē)方便，保證建設(shè)工程正常施工。

　　十二、建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、施工場(chǎng)地?fù)P塵不達(dá)標(biāo)，以及其他違法行為，由建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以查處。

　　十三、各縣、市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知，制定限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的具體時(shí)間計(jì)劃，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　十四、市建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本通知，制定具體實(shí)施細(xì)則。

滁州市人民政府

二〇〇七年十一月十二日