海南省建設廳轉發(fā)建設部《關于進一步禁止使用實心粘土磚工作的通知》的通知 (瓊建設[2007]93號)

　　各市、縣、自治縣建設局、規(guī)劃局，各建筑工程質量安全監(jiān)督機構，省建設標準定額站、各施工圖審查機構，各勘察設計、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)企業(yè)：

　　為了保護海南生態(tài)環(huán)境，加大禁止使用實心粘土磚（以下簡稱“禁實”）的工作力度，現(xiàn)將建設部《關于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知》（建科[2007]74號）轉發(fā)給你們，同時結合海南實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、從建設全過程落實禁止使用實心粘土磚工作。   

　?。ㄒ唬某青l(xiāng)規(guī)劃源頭上落實“禁實”工作。我省各級城鎮(zhèn)規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村規(guī)劃的編制和實施要充分體現(xiàn)節(jié)約資源的基本國策，從保護耕地、節(jié)約能源的角度出發(fā)，不再安排生產(chǎn)實心粘土磚廠的用地，不再批準建設生產(chǎn)實心粘土磚廠規(guī)劃用地許可證，不批準建新的實心粘土磚廠。
　?。ǘ﹪栏窠ㄖこ探ㄔO過程中各環(huán)節(jié)的“禁實”管理。
　　1．對列入第二批“禁實”計劃的?？谑小⑷齺喪?、儋州市的建筑，凡建筑設計中仍采用實心粘土磚的施工圖設計文件，施工圖審查機構一律不予審查通過。 
　　2．建筑工程質量安全監(jiān)督機構要加強對“禁實”的監(jiān)督檢查，要結合建筑工程施工質量監(jiān)督對建筑施工采用實心粘土磚情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。
　　3．原設計采用新型墻體材料，而在施工中擅自改為實心粘土磚的，由當?shù)亟ㄔO行政主管部門查處，并責令停工整改，整改不到位的，不予辦理驗收備案手續(xù)。

　　（三）實行“禁實”不良記錄公示制度。對建設、設計、施工、監(jiān)督、監(jiān)理單位違反要求，在設計、施工中仍然使用實心粘土磚的，作為不良記錄計入企業(yè)和個人檔案，并給予公示。對質量監(jiān)督機構、監(jiān)督人員、監(jiān)理人員由于監(jiān)督、監(jiān)理不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，將給予相應處分；對未按要求，仍然使用實心粘土磚的建筑工程，給予曝光公示。

　　二、在鞏固“禁實”成果的基礎上，不斷擴大我省城鎮(zhèn)“禁實”范圍

　?。ㄒ唬┲攸c抓好?？?、三亞、儋州市“禁實”工作，確保2008年“禁實”目標的實現(xiàn)。?？?、三亞、儋州市建設局要結合本地實際，制定“禁實”工作目標和實施進度，對當?shù)亟ㄔO工程項目進行不定期檢查，確?！敖麑崱蹦繕说膶崿F(xiàn)。
　?。ǘ┢渌锌h建設局也要根據(jù)實際情況，認真做好“禁實”工作，制定“禁實”計劃，保證到2010年實現(xiàn)全面禁止使用實心粘土磚的目標。
　　（三）引導我省農(nóng)村民居建筑工程開展“禁實”工作，鼓勵生產(chǎn)使用符合村鎮(zhèn)當?shù)靥攸c的新型墻體材料。

　　三、嚴格貫徹落實《海南省發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定》，加快推進墻體材料革新

　?。ㄒ?各市縣建設行政主管部門要根據(jù)《海南省新型墻體材料目錄》，引導企業(yè)加快新型墻體材料開發(fā)生產(chǎn)力度。開發(fā)生產(chǎn)符合我省氣候條件，滿足防水、防漏、保溫性能良好的多孔磚、陶粒砌塊、混凝土空心砌塊、復合混凝土砌塊、加氣砼砌塊、各種輕質墻板等新型墻體材料，滿足本地建筑市場的需要。

　?。ǘ┘訌娦滦蛪w材料的質量檢測、監(jiān)督和認證管理。各建筑材料檢測機構要嚴格執(zhí)行新型建材質量標準，嚴把進場材料質量關，確保進入施工現(xiàn)場的新型建筑材料質量符合質量標準。

　?。ㄈ┨岣咝滦蛪w工程應用技術水平。一是在推廣應用我省《舒樂舍板墻體構造圖集》(瓊06J01)、《保溫隔熱復合混凝土砌塊砌體構造圖集》(瓊06J02)、《擠塑泡沫板保溫構造圖集》(瓊06J03)、《輕質實心防火墻板安裝圖集》(瓊06J04)、《加氣砼砌體構造圖集》和加氣砼砌塊干法、濕法施工工法等技術標準的基礎上，省建設標準定額站、省建筑標準設計管理辦公室要繼續(xù)組織編制新型墻體材料生產(chǎn)、應用技術標準體系，編制配套的產(chǎn)品設計標準圖集和施工技術規(guī)程，為建筑設計、施工單位采用新型墻體材料提供技術保障。二是省建設廳建設培訓與執(zhí)業(yè)資格注冊中心、省建設工程質量安全監(jiān)督總站、建設標準定額站、各市縣建設局、施工企業(yè)等要積極組織開展新型墻體材料應用技術培訓，提高技術人員和工人施工新型墻體材料的技術水平，保證新型墻體材料施工質量。組織開展對農(nóng)村建筑工匠的技術培訓，引導農(nóng)村地區(qū)應用新型墻體材料，逐步淘汰實心粘土磚。

　　四、嚴格貫徹《海南省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》，協(xié)助做好新型墻體材料專項基金的征收、使用工作。

　?。ㄒ唬┦〗ㄖこ藤|量安全監(jiān)督總站要按照《海南省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》委托要求，做好中央駐瓊單位、省屬單位在省建設行政主管部門報建的建筑工程的新型墻體材料專項基金征收工作。
　?。ǘ└骷壗ㄖこ藤|量安全監(jiān)督機構要嚴格按照《海南省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》規(guī)定，做好使用新型墻體材料的監(jiān)督、驗收工作。
　?。ㄈ┡浜习l(fā)改、稅務、工業(yè)信息等部門及時向新型墻體生產(chǎn)企業(yè)落實國家規(guī)定的各種稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)《海南省建設廳新型墻體材料認定管理辦法》和國家相關稅收優(yōu)惠管理辦法，引導具有節(jié)能、環(huán)保、利廢、美觀等新型墻體材料的生產(chǎn)和使用。

　　關于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知（建科[2007]74號）

　　海南省建設廳
　　二○○七年五月二十九日