第二條  本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等成份按一定比例，在集中攪拌站(廠)經(jīng)計量拌制后通過預拌混凝土運輸車，在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

       第三條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用的單位和個人。

       第四條  市發(fā)展和改革委員會負責預拌混凝土行業(yè)行政管理工作，市散裝水泥辦公室負責實施推廣使用預拌混凝土的日常管理工作。

        第五條  市建設、城管、國土、公安、交通、環(huán)保、物價、工商、稅務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依照各自的職責，對預拌混凝土攪拌站(廠)建設及預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用進行監(jiān)督管理。

       第六條  預拌混凝土攪拌站(廠)的布點方案由市發(fā)改委會同建設、環(huán)保等有關(guān)部門及散裝水泥辦公室，根據(jù)預拌混凝土需求量、城市規(guī)劃、建設規(guī)模、道路交通狀況和環(huán)境保護要求進行編制。

       第七條  預拌混凝土攪拌站(廠)應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記注冊，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并向建設行政主管部門申請辦理建筑企業(yè)資質(zhì)，取得相應等級的資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

        第八條  預拌混凝土攪拌站(廠)必須嚴格按國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督管理，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。

        第九條  市區(qū)北至通掘路一線以南，東至新通掘路(含東側(cè)2000米以內(nèi))，西、南至通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外圍范圍內(nèi)的所有工程項目應全部使用預拌混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。

        述區(qū)域外的重點工程、濱海臨江和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設工程原則上應使用預拌混凝土。

        第十條  在本規(guī)定第九條規(guī)定中有下列情形的，建設單位應當在招標前向市散裝水泥辦公室申報登記，經(jīng)現(xiàn)場核實后，方可在施工現(xiàn)場預拌混凝土?，F(xiàn)場預拌混凝土應當采取有效的措施，確保質(zhì)量達到符合有關(guān)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定的要求。

   (一)屬特種類型混凝土，預拌混凝土攪拌站(廠)無法生產(chǎn)的；

   (二)因交通條件等原因，預拌混凝土運輸車無法到達施工現(xiàn)場的；

   (三)其他確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。

     第十一條  預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。

     第十二條  散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車為工程特種車輛，必須依法登記?？捎墒猩⒀b水泥辦公室開具證明，報公安、交通管理部門辦理工程特種車輛相關(guān)手續(xù)，交通規(guī)費按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策，給予適當優(yōu)惠。

 　 因建設工程施工確需進入禁區(qū)、限時路段的工程特種車輛，公安、交通部門按規(guī)定給予辦理臨時通行證，并予以通行方便。

      第十三條  預拌混凝土生產(chǎn)和運輸應符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的需要。預拌混凝土運輸車及散裝水泥專用車應保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防泄漏措施，禁止沿途撒、漏。

      第十四條  銷售預拌混凝土，供需雙方應當簽訂書面合同。預拌混凝土運抵施工觀場時，供需雙方必須共同做好驗收記錄，并按國家和行業(yè)相關(guān)標準的要求，現(xiàn)場制作試塊，作為混凝土強度評定依據(jù)?；炷恋臋z測頻率應執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定。

      第十五條  預拌混凝上的價格信息由市工程造價管理機構(gòu)按國家指導價和當?shù)丶爸苓吺袌鲂星槎ㄆ诠?，供供需雙方參考。屬于使用預拌混凝土的建設工程，應按預拌混凝土的價格編制工程概算、預算、決算。

      第十六條  市招投標中心必須將使用預拌混凝土的要求列入招標文件。各標底編制單位在接受建設委托時，應將預拌混凝土的價格納入標底。

      第十七條  城市道路、橋梁、水利、房地產(chǎn)開發(fā)以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的所有建設項目，都應按規(guī)定在行政審批中心項目立項、申領(lǐng)施工執(zhí)照時足額繳納散裝水泥專項資金。

     第十八條  違反本規(guī)定第九、十條規(guī)定，未經(jīng)批準在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，  由市發(fā)展和改革委員會協(xié)同有關(guān)部門責令停止現(xiàn)場攪拌，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

     第十九條  對違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，不使用或不完全使用散裝水泥的預拌混凝上、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由散裝水泥管理部門責令整改，并可處以3000元以上30000元以下的罰款。

     第二十條  違反本規(guī)定，未足額繳納散裝水泥專項資金的，由市散裝水泥辦公室責令其限期繳納，并按逾期每日加收3‰的滯納金。

     第二十一條  對生產(chǎn)和銷售不符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的預拌混凝土及其制品的企業(yè)，由有權(quán)部門責令其停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

      第二十二條  建筑施工企業(yè)在施工中使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的預拌混凝土及其制品的，未辦理接受工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，由建設行政主管部門依照國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰，

      第二十三條  違反本規(guī)定其他條款規(guī)定的，分別由相關(guān)部門依據(jù)各自的職責依法予以處理。

      第二十四條  當事人對行政處罰不服的，可依法提出行政復議或向人民法院起訴。

      第二十五條  預拌混凝土管理部門的工作人員，應當忠于職守，秉公辦事，切實為發(fā)展預拌混凝土搞好服務工作。對濫用職權(quán)，玩忽職守的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

      第二十六條  本規(guī)定自頒布之日起施行。

                                                                      二00六年七月十二日