商務(wù)部對(duì)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理工作的具體要求
一、加強(qiáng)宣傳，提高散裝水泥專項(xiàng)資金征收力度。各級(jí)散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要加強(qiáng)與地方各級(jí)政府和有關(guān)部門的溝通，做好征收專項(xiàng)資金重要性的宣傳工作。如對(duì)于地方政府因“招商引資”而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目減免征收散裝水泥專項(xiàng)資金問題，要強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)資金“取之于袋裝，用之于散裝”的重要意義和依法行政的嚴(yán)肅性、必要性。對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)，要宣傳征收散裝水泥專項(xiàng)資金對(duì)于促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極作用。對(duì)水泥使用單位，要著重宣傳使用散裝水泥對(duì)于保護(hù)環(huán)境，提高建筑施工質(zhì)量、效率和勞動(dòng)者身心健康的重要意義?？傊ㄟ^加大宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)發(fā)展散裝水泥是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，提高繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的主動(dòng)性和自覺性。
二、規(guī)范制度，嚴(yán)格執(zhí)行散裝水泥專項(xiàng)資金使用方向和范圍的規(guī)定。各級(jí)散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要認(rèn)真執(zhí)行《辦法》和《通知》的規(guī)定，將專項(xiàng)資金主要用于散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維修和建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息以及新技術(shù)裝備的研制與推廣。嚴(yán)格控制與生產(chǎn)性支出無關(guān)的其他支出。部分省、市、縣散裝水泥辦公室管理經(jīng)費(fèi)仍然自理的，要按照文件規(guī)定和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的要求，積極向政府有關(guān)部門匯報(bào)情況，盡快將散裝水泥辦公室管理經(jīng)費(fèi)納入地方正常預(yù)算，改變管理經(jīng)費(fèi)支出占用散裝水泥專項(xiàng)資金的狀況。
三、嚴(yán)格管理，杜絕違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。各級(jí)散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要從講政治的高度和促進(jìn)散裝水泥長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及樹立散裝水泥管理部門形象的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照政策要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律做好專項(xiàng)資金管理工作。要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范管理，確保散裝水泥專項(xiàng)資金作用的充分發(fā)揮。要與財(cái)政等有關(guān)部門積極配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)資金管理中出現(xiàn)的問題。對(duì)于擅自減免、挪用和改變專項(xiàng)資金使用方向的現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以糾正和處理。2006年上半年，各地散裝水泥辦公室對(duì)專項(xiàng)資金征收、使用情況進(jìn)行一次自查，并將自查情況于7月15日前報(bào)商務(wù)部（全國(guó)散裝水泥辦公室），我部將與有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)部分省、區(qū)、市散裝水泥專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查（有關(guān)自查要求另行通知）。
四、各級(jí)散裝水泥行政主管部門和散裝水泥辦公室要積極征求和聽取有關(guān)部門、生產(chǎn)企業(yè)、使用單位對(duì)改進(jìn)和完善散裝水泥專項(xiàng)資金政策的意見和建議，積極向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門提出散裝水泥發(fā)展的政策建議。
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