德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)發(fā)展走筆
2006-01-17 00:00
雖然我國(guó)的散裝水泥事業(yè)起步相對(duì)較晚，但因其突出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益，全國(guó)各地推廣使用散裝水泥的推進(jìn)速度普遍較快，德陽(yáng)市也不例外。
20余年來(lái)，德陽(yáng)市散裝水泥從無(wú)到有、從小到大，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市僅“十五”期間已累計(jì)推廣使用散裝水泥303萬(wàn)噸，是“九五”時(shí)期125萬(wàn)噸的2.45倍，年均增長(zhǎng)48%，相當(dāng)于節(jié)約木材40萬(wàn)立方米；節(jié)電218106千瓦時(shí)、節(jié)煤2.36萬(wàn)噸、節(jié)水353.9萬(wàn)立方米，減少水泥損失15.15萬(wàn)噸，創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益1.36億元，為德陽(yáng)市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，市委、市政府對(duì)推廣使用散裝水泥工作始終高度重視、大力支持，從而保障了德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促成了德陽(yáng)市水泥散裝量、散裝率保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
作為對(duì)散裝水泥負(fù)有行政管理職能的機(jī)構(gòu)，德陽(yáng)市各級(jí)散裝水泥辦公室的干部職工在規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展散裝水泥的方針政策，以水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，不斷加強(qiáng)社會(huì)宣傳和政策引導(dǎo)，克服重重困難，扎扎實(shí)實(shí)工作，將發(fā)展散裝水泥這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓出了實(shí)效，不斷開創(chuàng)出推散工作的新局面。
在切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高管理、協(xié)調(diào)與服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，德陽(yáng)市各級(jí)散裝水泥辦公室積極加強(qiáng)信息溝通與經(jīng)驗(yàn)交流，努力探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展散裝水泥的新途徑、新辦法和散裝水泥管理的新模式，千方百計(jì)營(yíng)造有利于散裝水泥發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
為了突破加快散裝水泥發(fā)展的“瓶頸”，支持并鼓勵(lì)有發(fā)展能力的企業(yè)，充分利用資本、資源、管理與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)整合力度，把發(fā)展散裝水泥作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，增加相關(guān)的設(shè)施設(shè)備投入，加大發(fā)展散裝水泥的力度，挑起德陽(yáng)市發(fā)展散裝水泥的大梁，以形成以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局；幫助企業(yè)依靠科技進(jìn)步，加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用的介入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使散裝水泥技術(shù)裝備水平與綜合配套能力也明顯增強(qiáng)。另一方面，采取一系列有效措施，引導(dǎo)用戶、培育市場(chǎng)。市規(guī)劃和建設(shè)局帶頭興散，2005年，全市投資達(dá)兩億多元的重點(diǎn)工程建設(shè)就全部使用散裝水泥，從而帶動(dòng)了許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極跟進(jìn)。散裝水泥用戶的不斷增多，進(jìn)一步刺激了散裝水泥的快速發(fā)展。
德陽(yáng)市各級(jí)散裝水泥辦公室還堅(jiān)持把做好發(fā)展散裝水泥的宣傳和引導(dǎo)，作為其中心工作，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、資金到位，集中性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，社會(huì)宣傳與行業(yè)宣傳相結(jié)合。采取多種形式加強(qiáng)社會(huì)宣傳，不斷提高社會(huì)對(duì)推廣使用散裝水泥的重要性 、迫切性和其所具有的綜合效益的認(rèn)知度，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)散裝水泥的投入。特別是強(qiáng)化了對(duì)發(fā)展散裝水泥的主體——水泥企業(yè)和用戶的有針對(duì)性的宣傳，更多地向他們宣傳國(guó)家對(duì)發(fā)展散裝水泥的重視以及廣闊的發(fā)展前景，悉心為散裝水泥事業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
努力促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的重要載體——商品混凝土的發(fā)展，并將其與實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，作為加快散裝水泥發(fā)展新的突破口。市散裝水泥辦公室依據(jù)國(guó)家有關(guān)精神，在組織有關(guān)人員對(duì)省內(nèi)外諸多城市進(jìn)行考察的基礎(chǔ)之上，結(jié)合德陽(yáng)市實(shí)情，寫可行性報(bào)告，積極向市領(lǐng)導(dǎo)反映情況，在市政府及市規(guī)劃和建設(shè)局的支持下，通過(guò)嚴(yán)格程序，以股份制形式組建德陽(yáng)市首座商品混凝土攪拌站，目前已建成并投入運(yùn)行。
肩負(fù)德陽(yáng)市散裝水泥行政管理重任，市規(guī)劃和建設(shè)局及市散裝水泥辦公室還力求在發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī)建設(shè)上有新突破，使德陽(yáng)市散裝水泥管理工作步入科學(xué)化、法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。 2005年底，擬定了《德陽(yáng)市商品混凝土?xí)盒泄芾磙k法》，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，即將執(zhí)行。同時(shí)，狠抓行政執(zhí)法能力建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，使執(zhí)法人員素質(zhì)、行政執(zhí)法水平均得到了大幅提升。
2005年，德陽(yáng)市的散裝水泥戰(zhàn)線又傳捷報(bào)：全年累計(jì)推廣散裝水泥90萬(wàn)噸，比2000年的30萬(wàn)噸增長(zhǎng)了200%，散裝率也由2000年的18.9%上升為28%，提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。
德陽(yáng)市散裝水泥辦公室主任蔣毅說(shuō)，德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與德陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還很不相稱，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)乃至成都、綿陽(yáng)等周邊城市相比也還有相當(dāng)?shù)牟罹?，我們必須?jiān)持“依法興散”這一基本原則，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，積極進(jìn)取、努力拼搏，為實(shí)現(xiàn)德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)的跨越式發(fā)展繼續(xù)奮斗。
20余年來(lái)，德陽(yáng)市散裝水泥從無(wú)到有、從小到大，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市僅“十五”期間已累計(jì)推廣使用散裝水泥303萬(wàn)噸，是“九五”時(shí)期125萬(wàn)噸的2.45倍，年均增長(zhǎng)48%，相當(dāng)于節(jié)約木材40萬(wàn)立方米；節(jié)電218106千瓦時(shí)、節(jié)煤2.36萬(wàn)噸、節(jié)水353.9萬(wàn)立方米，減少水泥損失15.15萬(wàn)噸，創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益1.36億元，為德陽(yáng)市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，市委、市政府對(duì)推廣使用散裝水泥工作始終高度重視、大力支持，從而保障了德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促成了德陽(yáng)市水泥散裝量、散裝率保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
作為對(duì)散裝水泥負(fù)有行政管理職能的機(jī)構(gòu)，德陽(yáng)市各級(jí)散裝水泥辦公室的干部職工在規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展散裝水泥的方針政策，以水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，不斷加強(qiáng)社會(huì)宣傳和政策引導(dǎo)，克服重重困難，扎扎實(shí)實(shí)工作，將發(fā)展散裝水泥這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓出了實(shí)效，不斷開創(chuàng)出推散工作的新局面。
在切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高管理、協(xié)調(diào)與服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，德陽(yáng)市各級(jí)散裝水泥辦公室積極加強(qiáng)信息溝通與經(jīng)驗(yàn)交流，努力探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展散裝水泥的新途徑、新辦法和散裝水泥管理的新模式，千方百計(jì)營(yíng)造有利于散裝水泥發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
為了突破加快散裝水泥發(fā)展的“瓶頸”，支持并鼓勵(lì)有發(fā)展能力的企業(yè)，充分利用資本、資源、管理與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)整合力度，把發(fā)展散裝水泥作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，增加相關(guān)的設(shè)施設(shè)備投入，加大發(fā)展散裝水泥的力度，挑起德陽(yáng)市發(fā)展散裝水泥的大梁，以形成以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局；幫助企業(yè)依靠科技進(jìn)步，加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用的介入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使散裝水泥技術(shù)裝備水平與綜合配套能力也明顯增強(qiáng)。另一方面，采取一系列有效措施，引導(dǎo)用戶、培育市場(chǎng)。市規(guī)劃和建設(shè)局帶頭興散，2005年，全市投資達(dá)兩億多元的重點(diǎn)工程建設(shè)就全部使用散裝水泥，從而帶動(dòng)了許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極跟進(jìn)。散裝水泥用戶的不斷增多，進(jìn)一步刺激了散裝水泥的快速發(fā)展。
德陽(yáng)市各級(jí)散裝水泥辦公室還堅(jiān)持把做好發(fā)展散裝水泥的宣傳和引導(dǎo)，作為其中心工作，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、資金到位，集中性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，社會(huì)宣傳與行業(yè)宣傳相結(jié)合。采取多種形式加強(qiáng)社會(huì)宣傳，不斷提高社會(huì)對(duì)推廣使用散裝水泥的重要性 、迫切性和其所具有的綜合效益的認(rèn)知度，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)散裝水泥的投入。特別是強(qiáng)化了對(duì)發(fā)展散裝水泥的主體——水泥企業(yè)和用戶的有針對(duì)性的宣傳，更多地向他們宣傳國(guó)家對(duì)發(fā)展散裝水泥的重視以及廣闊的發(fā)展前景，悉心為散裝水泥事業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
努力促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的重要載體——商品混凝土的發(fā)展，并將其與實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，作為加快散裝水泥發(fā)展新的突破口。市散裝水泥辦公室依據(jù)國(guó)家有關(guān)精神，在組織有關(guān)人員對(duì)省內(nèi)外諸多城市進(jìn)行考察的基礎(chǔ)之上，結(jié)合德陽(yáng)市實(shí)情，寫可行性報(bào)告，積極向市領(lǐng)導(dǎo)反映情況，在市政府及市規(guī)劃和建設(shè)局的支持下，通過(guò)嚴(yán)格程序，以股份制形式組建德陽(yáng)市首座商品混凝土攪拌站，目前已建成并投入運(yùn)行。
肩負(fù)德陽(yáng)市散裝水泥行政管理重任，市規(guī)劃和建設(shè)局及市散裝水泥辦公室還力求在發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī)建設(shè)上有新突破，使德陽(yáng)市散裝水泥管理工作步入科學(xué)化、法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。 2005年底，擬定了《德陽(yáng)市商品混凝土?xí)盒泄芾磙k法》，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，即將執(zhí)行。同時(shí)，狠抓行政執(zhí)法能力建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，使執(zhí)法人員素質(zhì)、行政執(zhí)法水平均得到了大幅提升。
2005年，德陽(yáng)市的散裝水泥戰(zhàn)線又傳捷報(bào)：全年累計(jì)推廣散裝水泥90萬(wàn)噸，比2000年的30萬(wàn)噸增長(zhǎng)了200%，散裝率也由2000年的18.9%上升為28%，提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。
德陽(yáng)市散裝水泥辦公室主任蔣毅說(shuō)，德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與德陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還很不相稱，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)乃至成都、綿陽(yáng)等周邊城市相比也還有相當(dāng)?shù)牟罹?，我們必須?jiān)持“依法興散”這一基本原則，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，積極進(jìn)取、努力拼搏，為實(shí)現(xiàn)德陽(yáng)市散裝水泥事業(yè)的跨越式發(fā)展繼續(xù)奮斗。
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