[深圳]打造建筑之都 做強(qiáng)做大做優(yōu)建筑業(yè)
今后五年深圳市建筑業(yè)發(fā)展總的目標(biāo)是:建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),打造建筑之都,使建筑業(yè)成為該市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
在前日舉行的深圳市建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)會上,該市建設(shè)局首次向外界透露了這一藍(lán)圖,并表示將依靠改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,做強(qiáng)做大做優(yōu)建筑業(yè)。
建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)打造建筑之都
深圳市委常委、副市長呂銳鋒在會上表示,建筑業(yè)對推動我市社會經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的高速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),起到了不可替代的重要作用。今后,建設(shè)和諧深圳效益深圳和國際化城市,仍然必須依靠強(qiáng)大的建筑業(yè)作支撐。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要真轉(zhuǎn)真變,必須更新資源觀,在緊約束條件下求發(fā)展。市建設(shè)局要緊緊抓住建筑業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,全力推進(jìn)建筑節(jié)能、促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化等問題,進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)建筑業(yè),爭取將建筑業(yè)發(fā)展成為我市支柱產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮建筑業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
市建設(shè)局局長李平表示,今后五年,是深圳市建筑業(yè)面臨重要發(fā)展機(jī)遇的五年。建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都的目標(biāo),是建立在充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和具有行業(yè)實(shí)力基礎(chǔ)上,這一選擇是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解決深圳市建筑業(yè)矛盾和問題的切實(shí)可行的措施和全新發(fā)展模式。從建筑業(yè)在深圳市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用看,25年來(1980-2004年),深圳市共完成固定資產(chǎn)投資7107.26億元,其中基本建設(shè)投資3321.84億元,占46.7%;2004年,全市建筑行業(yè)完成增加值195.18億元,占全市GDP(3422.8億元)的5.7%(家裝及零星工程等未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)50萬人,在深圳市注冊的各類建筑企業(yè)1500家,外地在我市登記的建筑企業(yè)2000家,深圳已成為全國建筑行業(yè)門類最全、規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、水平最高的城市之一。
改革創(chuàng)新發(fā)展建筑業(yè)
李平透露,今后五年深圳市建筑業(yè)發(fā)展具體目標(biāo)是:到2010年,建筑業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率有較大幅度的提高,爭取使建筑業(yè)成為我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第五大支柱產(chǎn)業(yè);與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建設(shè)管理體制基本建立,扶持一批建筑企業(yè)做強(qiáng)做大,參與國際競爭;工程招投標(biāo)陽光作業(yè)及工程造價(jià)機(jī)制更趨完善,誠信與公平公正公開“三公”建筑市場基本形成;建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和工程質(zhì)量評價(jià)體系,創(chuàng)造更多、更好的建筑精品;施工安全與文明施工管理監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,百億元產(chǎn)值死亡率低于全國同行業(yè)平均水平;建筑業(yè)科技進(jìn)步取得新的突破,新技術(shù)、新材料、新工藝對建筑業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高;全面建成建筑節(jié)能型城市;城市燃?xì)夤庀到y(tǒng)功能完善、配套齊全,全市居民氣化率達(dá)百分之百,管道氣化率達(dá)到50%;與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建設(shè)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,公共管理和服務(wù)水平再上新臺階。
根據(jù)未來五年深圳市建筑業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),市建設(shè)局將2006年定為改革創(chuàng)新年,重點(diǎn)辦好十件大事:一是以改革創(chuàng)新為主線,圍繞“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制建筑業(yè)和燃?xì)鈽I(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是建立市場誠信、工程質(zhì)量、施工安全、投標(biāo)履約、績效考核五個(gè)評價(jià)體系。三是出臺建筑施工安全事故、燃?xì)獍踩鹿始敖ㄖ袠I(yè)群體性事件三個(gè)應(yīng)急預(yù)案。四是修訂工程招投標(biāo)和燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、制定建筑節(jié)能條例。五是深入開展塔吊、深基坑、高支模安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和防臺風(fēng)工作。六是基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。七是初步建立建筑勞務(wù)分包市場。八是全面實(shí)施政府工程預(yù)選承包商制度。九是成功申報(bào)國家再生能源(太陽能)應(yīng)用示范城市全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作。十是全面啟動天然氣轉(zhuǎn)換工作。
科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)建筑業(yè)
深圳市建設(shè)局將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、新資源觀,創(chuàng)新建設(shè)科技,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材“四節(jié)”建筑,依靠科技做強(qiáng)做大做優(yōu)建筑業(yè),充分發(fā)揮建設(shè)科技的引擎作用,不斷提高建設(shè)科技在我市建筑業(yè)乃至全市GDP中的貢獻(xiàn)率,實(shí)施科技興業(yè)戰(zhàn)略。在大力推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步上,抓緊制定《深圳市建設(shè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,迅速完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范,爭取年內(nèi)推出《深圳市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《深圳市建設(shè)科技管理規(guī)定》、《深圳市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》、《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理辦法》、組織編制《深圳市高性能混凝土生產(chǎn)施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn);組織開展對建筑工藝、建筑材料、建筑設(shè)備、建筑管理的科技攻關(guān),扶持重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)的研究開發(fā),以新技術(shù)、新材料、新裝備和新管理模式改造傳統(tǒng)建筑業(yè),促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平的提高,使我市的建筑科技成為對建筑業(yè)在全國貢獻(xiàn)最大的城市,成為推動我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)的巨大動力。
該局將全力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,建立健全建筑節(jié)能的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,加大建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,重點(diǎn)抓住新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧?yīng)用及產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵領(lǐng)域,創(chuàng)新機(jī)制,全面推進(jìn)建筑能效提高和規(guī)模化使用可再生能源,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,將深圳建設(shè)成為國家的資源節(jié)約型示范城市。
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