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廣東制定法規(guī)遏制濫采亂挖

2005-06-08 00:00

    業(yè)內(nèi)人士指出,要找出砂石生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。

    中國(guó)建材報(bào)訊全國(guó)第一個(gè)為規(guī)范河道采砂專(zhuān)門(mén)制定的地方法規(guī)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》于今年5月1日開(kāi)施實(shí)施。近兩年來(lái),由于建筑用砂缺口大,珠三角河砂供求趨緊,致使河砂價(jià)格一路上漲,非法采砂現(xiàn)象蔓延。條例的出臺(tái)將有效地遏止亂挖濫采,同時(shí)也會(huì)使河砂供應(yīng)量減少,價(jià)格進(jìn)一步受到影響。對(duì)此,深圳業(yè)內(nèi)人士指出,限采河砂對(duì)砂價(jià)有影響,但不一定會(huì)提高人工砂的價(jià)格;砂價(jià)在房地產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成中所占比例很小,對(duì)本地房?jī)r(jià)的影響微乎其微。找出砂石生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn),才能使砂石業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。

    深圳建筑用砂主要是來(lái)自東莞、惠州東江河段及部分西江的河砂。廣東省每年建筑用砂的需求約8000萬(wàn)立方米,而每年的來(lái)砂量只有2000萬(wàn)立方米。多年來(lái),城鄉(xiāng)建設(shè)、交通及水利等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)砂石需求處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),使得珠三角很多河段基本上無(wú)砂可采,砂源減少更促使河砂價(jià)格上漲。在利益驅(qū)動(dòng)下,一些個(gè)人與單位亂挖濫采,危及環(huán)境與生態(tài)。

    為有效遏止愈演愈烈的非法采砂現(xiàn)象,廣東省出臺(tái)的河道采砂管理?xiàng)l例中規(guī)定了具體的處罰措施,對(duì)非法采砂起到制約作用。對(duì)如何解決河砂缺口與市場(chǎng)需求之間的矛盾,深圳將采取異地采購(gòu)及使用人工砂等措施。目前該市周邊人工砂開(kāi)采、生產(chǎn)成本高于河砂,加上砂石場(chǎng)開(kāi)采后的“復(fù)綠”,人工砂價(jià)格比河砂要高出一塊。所以當(dāng)?shù)厣皟r(jià)近期總體狀況不會(huì)出現(xiàn)下跌。

    住房消費(fèi)者對(duì)砂價(jià)的這種態(tài)勢(shì)尚未引起太多的關(guān)注,但房?jī)r(jià)上漲與建筑材料價(jià)格包括砂石價(jià)格有多少關(guān)連,與住房相關(guān)的方方面面已經(jīng)給予了重視。前不久深圳建材業(yè)界邀請(qǐng)建筑界專(zhuān)家關(guān)于砂價(jià)上漲會(huì)不會(huì)影響房?jī)r(jià)的問(wèn)題作解答。專(zhuān)家指出,砂石主要用在混凝土中作骨料,每立方米的混凝土配比中的砂石在500-800千克,砂石價(jià)格在房地產(chǎn)價(jià)格的構(gòu)成中所占的比例是很小的下遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地、鋼材及其他物資在房?jī)r(jià)中的比例。因此,砂價(jià)上漲對(duì)房?jī)r(jià)的影響微乎其微。

    專(zhuān)家還認(rèn)為,限采會(huì)影響砂價(jià),但不見(jiàn)得必然會(huì)提高人工砂的價(jià)格。砂石價(jià)格與其他材料一樣受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),因此整體砂價(jià)不會(huì)只漲不跌。對(duì)于砂石企業(yè),要正確對(duì)待短期利益與終極利益,保護(hù)水源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等方面的關(guān)系,從根本利益上考慮,找出砂石開(kāi)采、生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn),這樣才能使企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。

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