廣東制定法規(guī)遏制濫采亂挖
業(yè)內(nèi)人士指出，要找出砂石生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。
中國(guó)建材報(bào)訊全國(guó)第一個(gè)為規(guī)范河道采砂專門制定的地方法規(guī)《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》于今年5月1日開施實(shí)施。近兩年來(lái)，由于建筑用砂缺口大，珠三角河砂供求趨緊，致使河砂價(jià)格一路上漲，非法采砂現(xiàn)象蔓延。條例的出臺(tái)將有效地遏止亂挖濫采，同時(shí)也會(huì)使河砂供應(yīng)量減少，價(jià)格進(jìn)一步受到影響。對(duì)此，深圳業(yè)內(nèi)人士指出，限采河砂對(duì)砂價(jià)有影響，但不一定會(huì)提高人工砂的價(jià)格；砂價(jià)在房地產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成中所占比例很小，對(duì)本地房?jī)r(jià)的影響微乎其微。找出砂石生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)，才能使砂石業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。
深圳建筑用砂主要是來(lái)自東莞、惠州東江河段及部分西江的河砂。廣東省每年建筑用砂的需求約8000萬(wàn)立方米，而每年的來(lái)砂量只有2000萬(wàn)立方米。多年來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通及水利等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)砂石需求處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，使得珠三角很多河段基本上無(wú)砂可采，砂源減少更促使河砂價(jià)格上漲。在利益驅(qū)動(dòng)下，一些個(gè)人與單位亂挖濫采，危及環(huán)境與生態(tài)。
為有效遏止愈演愈烈的非法采砂現(xiàn)象，廣東省出臺(tái)的河道采砂管理?xiàng)l例中規(guī)定了具體的處罰措施，對(duì)非法采砂起到制約作用。對(duì)如何解決河砂缺口與市場(chǎng)需求之間的矛盾，深圳將采取異地采購(gòu)及使用人工砂等措施。目前該市周邊人工砂開采、生產(chǎn)成本高于河砂，加上砂石場(chǎng)開采后的“復(fù)綠”，人工砂價(jià)格比河砂要高出一塊。所以當(dāng)?shù)厣皟r(jià)近期總體狀況不會(huì)出現(xiàn)下跌。
住房消費(fèi)者對(duì)砂價(jià)的這種態(tài)勢(shì)尚未引起太多的關(guān)注，但房?jī)r(jià)上漲與建筑材料價(jià)格包括砂石價(jià)格有多少關(guān)連，與住房相關(guān)的方方面面已經(jīng)給予了重視。前不久深圳建材業(yè)界邀請(qǐng)建筑界專家關(guān)于砂價(jià)上漲會(huì)不會(huì)影響房?jī)r(jià)的問題作解答。專家指出，砂石主要用在混凝土中作骨料，每立方米的混凝土配比中的砂石在500-800千克，砂石價(jià)格在房地產(chǎn)價(jià)格的構(gòu)成中所占的比例是很小的下遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地、鋼材及其他物資在房?jī)r(jià)中的比例。因此，砂價(jià)上漲對(duì)房?jī)r(jià)的影響微乎其微。
專家還認(rèn)為，限采會(huì)影響砂價(jià)，但不見得必然會(huì)提高人工砂的價(jià)格。砂石價(jià)格與其他材料一樣受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，因此整體砂價(jià)不會(huì)只漲不跌。對(duì)于砂石企業(yè)，要正確對(duì)待短期利益與終極利益，保護(hù)水源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等方面的關(guān)系，從根本利益上考慮，找出砂石開采、生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn)，這樣才能使企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。
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