2021年6月25日，住建部下發(fā)《建督罰字〔2021〕40號》，追責一起重大工程質量事故，混凝土強度未達標，多棟樓拆除重建，住建部給予施工總承包單位建筑工程施工總承包一級資質降為建筑工程施工總承包二級資質的處罰。  

建督罰字〔2021〕40號  

天津市房信建筑工程總承包有限公司：  

2017年3月24日，原天津市建委所屬市質安總隊在對河西區(qū)監(jiān)管的建設項目開復工抽查中發(fā)現，粵翠名邸項目10號樓混凝土強度未達到設計要求。天津市建筑設計院和天津大學建筑設計研究院依據復核驗算混凝土強度取值和原施工圖設計文件計算模型，逐棟逐層逐部位逐節(jié)點對已施工的1-19號樓、19A號樓和地下車庫進行了結構安全驗算。根據設計復核及專家組論證意見，依據施工圖設計文件、施工合同等相關資料和目前已完工部位，從技術角度認為需拆除的棟號為1號樓、2號樓、5號樓、10號樓、19號樓、19A號樓地面以上建筑，不含地下車庫。根據《天津市人民政府關于同意粵翠名邸項目質量事故調查報告的批復》（津政函〔2019〕42號）認定，該事故是一起重大工程質量事故。  

你單位作為施工總承包單位，將企業(yè)資質出借給自然人，未履行企業(yè)質量管理責任；未按照國家有關建筑工程質量施工規(guī)范和標準施工，存在混凝土施工期間隨意加水、養(yǎng)護不到位及混凝土強度檢驗造假等問題；工程質量控制資料不真實，與工程進度不同步；不執(zhí)行建設行政主管部門下達的停工令，導致施工單位的質量管理體系失控。  

我部于2021年3月11日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2021〕10號），你單位于2021年3月25日簽收，未在規(guī)定時間內提出書面陳述（申辯）或聽證申請。  

根據《建設工程質量管理條例》第六十一條規(guī)定，我部決定給予你單位建筑工程施工總承包一級資質降為建筑工程施工總承包二級資質的行政處罰。  

如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。  

住房和城鄉(xiāng)建設部  

2021年6月25日  

項目概況  

項目地點：天津梅江板塊  

項目名稱：樾梅江(又稱粵翠名邸)  

建設單位：天津房地產集團有限公司（天房集團）施工單位：天津市房信建筑工程總承包有限公司（房信建總）混凝土供應商：天津市建工工程總承包有限公司混凝土分公司。  

簡要概況：天房樾梅江項目容積率僅為1.75，由3棟24~29層的高層、3棟11層的小高層及12棟6~7層的洋房外加1棟商業(yè)公寓組成。  

事件始末  

當2016年入市時，樾梅江(又稱粵翠名邸)一度成為天津梅江板塊最吸引眼球的樓盤，但2018年爆出的質量問題讓樾梅江項目陷入旋渦。迎接樾梅江的，如今是漫長的拆除重建工作，涉及項目的十幾棟建筑。  

在2017年5月天津市質安監(jiān)管總隊開展的專項檢查活動中，在存在較多質量安全問題的項目中，樾梅江項目排在第一位，相關單位被全市通報批評。  

2018年4月，一份傳播甚廣的內部文件顯示，天房樾梅江項目個別棟號存在混凝土強度不符合設計要求的質量問題。該文件要求不公開，但在相關網站掛出。 

或至數億損失  

根據天津土地交易中心的出讓公告顯示，天房樾梅江該地塊出讓土地面積為84673.1平方米，其中居住用地面積80473.1平方米，中小學、幼兒園用地面積4200平方米。地上總建筑面積為143800平方米，其中居住建筑面積不大于140800平方米（含商業(yè)金融業(yè)建筑面積41700平方米）。  

多位建筑界人士向記者表示，類似樾梅江這樣只是主體完工的情況，建筑成本大概在2000元/平方米。如果以99100平方米的全部住宅建設面積計算，該項目的建設成本約在2億元。樾梅江的項目此前已經基本建成，這就意味著全部拆除，天房集團將損失約2億元的建設費用。  

對于拆除的費用，一位建筑公司的高管告訴記者，如果拆除主體比較完備，一般是建筑公司會向建筑所有者付錢，因為建筑里面有鋼筋等可以售賣的東西。但對于類似樾梅江這樣的建設情況，他表示這個還需要視具體情況具體計算。  

值得注意的是，上述預計費用還不包括天房集團給業(yè)主的賠償，如果以5萬元/平方米的價格，全部住宅都銷售完畢來計算，天房集團樾梅江項目總收入約為49.55億元。那么對于業(yè)主的賠償最高則為2年5個月按月支付的總金額約4.95億元（全部選擇等房的情況），最低則為全部一次性賠償，總計約2.97億元（全部選擇退房的情況）。  

甲方負責人相繼落馬，權力更迭  

在樾梅江質量問題爆發(fā)后，天房集團的主要負責人也相繼落馬，天房集團開始進入權力更迭階段。  

2018年8月31日晚間，天津市人民政府官網發(fā)布消息稱，天房集團董事長邸達與總經理熊光宇同時被免，原天津市國資委副主任王振宇被任命為天房集團新董事長。  

10天后，天房集團旗下上市公司天房發(fā)展（600322.SH）發(fā)布公告稱，該公司董事長熊光宇、總經理毛鐵因為工作變動原因辭去了相應的職務。  

一個多月后，據天津市紀委監(jiān)委消息：天房集團黨委書記、董事長邸達涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。  

2019年1月7日，據天津市紀委監(jiān)委消息：天房集團原黨委常委、副總經理張炳政涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調查。