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人社部財(cái)政部印發(fā)高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案

  日前,國家人社部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》。

  實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。該方案提出,以培訓(xùn)技師、高級(jí)技師為重點(diǎn),以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,培養(yǎng)和造就一批具有精湛技藝、高超技能和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能領(lǐng)軍人才。

  三大主力項(xiàng)目并駕齊驅(qū)

  該方案提出,我國將重點(diǎn)實(shí)施技師培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)三個(gè)工作項(xiàng)目。

  ——技師培訓(xùn)項(xiàng)目。適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要,充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校作用,加快培養(yǎng)一批具有精湛技藝和掌握新知識(shí)、新工藝的技師和高級(jí)技師。該方案提出,從2011年到2020年,全國新培養(yǎng)350萬名技師、100萬名高級(jí)技師,使技師和高級(jí)技師總量達(dá)到1000萬人。其中,國家重點(diǎn)支持50萬名(每年5萬名)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)高級(jí)技師培訓(xùn)。

  ——高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,主要圍繞10大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域),依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地,重點(diǎn)開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。方案提出,從2011年到2020年,建設(shè)1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地,基本形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中心城市的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。其中,到2015年底,國家重點(diǎn)支持建設(shè)400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地。

  ——技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用,鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè),選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才,依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室,開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)。其中,到2020年底,國家重點(diǎn)支持建設(shè)1000個(gè)左右技能大師工作室,基本形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡(luò)。

  分地區(qū)、分行業(yè)分解任務(wù)分階段落實(shí)

  根據(jù)《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的要求,國家高技能人才振興計(jì)劃于2011年開始實(shí)施。到2015年底,完成中期考核評(píng)估。到2020年底,完成總體目標(biāo)任務(wù)。

  2011年,我國將技師和高級(jí)技師培養(yǎng)任務(wù)分解落實(shí)到各地區(qū)、各行業(yè)。到2015年底,任務(wù)完成過半。到2020年底,完成全部培養(yǎng)任務(wù)。

  2011年,我國將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)啟動(dòng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作。到2015年底,完成國家重點(diǎn)支持的400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作。各地區(qū)、各行業(yè)同步開展本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作,到2020年底,完成全部1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地的建設(shè)任務(wù)和終期評(píng)估。

  2011年,選擇部分地區(qū)、行業(yè)啟動(dòng)技能大師工作室相關(guān)工作。到2015年底,技能大師工作室建設(shè)完成500個(gè),項(xiàng)目任務(wù)過半并進(jìn)行中期評(píng)估。到2020年底,完成全部1000個(gè)技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),相關(guān)部門聯(lián)合開展終期評(píng)估。各地區(qū)、各行業(yè)同步開展本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)支持的技能大師工作室建設(shè)工作。

  提供組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)支持

  方案提出,要建立相應(yīng)的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障并提供必要的技術(shù)支持。

  建立計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督、評(píng)估、考核機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,定期研究解決工作中存在的突出問題,總結(jié)和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。方案提出,在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,人社部會(huì)同財(cái)政部、教育部、國資委等部門成立國家高技能人才振興計(jì)劃協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  同時(shí),建立健全國家高技能人才振興計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步加大各級(jí)政府投入,并充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)性作用,帶動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)等多方面加大投入,為實(shí)施計(jì)劃提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)高技能人才培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè),各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)支持。

  根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,方案還提出,做好《中華人民共和國職業(yè)分類大典》修訂工作,為高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。同時(shí),加快技師、高級(jí)技師國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫的開發(fā);進(jìn)一步加大高技能人才師資培養(yǎng)力度,提高教師能力水平;加快開發(fā)適用于高技能人才的現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)和特色教材;建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度;定期發(fā)布高技能人才崗位需求預(yù)測(cè)信息;建立完善分層次的高技能人才信息庫和技能成果信息庫。


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