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國務(wù)院今日討論個稅起征點(diǎn) 普遍預(yù)測調(diào)至3千元

  溫總理日前與網(wǎng)友在線交流時表示,國務(wù)院今日將討論提高個人所得稅的薪酬起征點(diǎn),之后報(bào)全國人大批準(zhǔn),這是今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。

  多位專家預(yù)測,個稅起征點(diǎn)可望從目前的2000元提高至3000元,且現(xiàn)行的九級稅率也可能作出相應(yīng)調(diào)整,減少稅率檔次擴(kuò)大級差,從而降低中低收入者的稅負(fù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李開發(fā)分析,如果個稅起征點(diǎn)上調(diào)至3000元,將使得20%以上就業(yè)人群的賦稅負(fù)擔(dān)減為零,對提高中低階層收入意義重大。

  專家傾向3000元起征

  李開發(fā)說,此前有學(xué)者建議將個稅起征點(diǎn)提高到5000元,但考慮到國情,這并不太現(xiàn)實(shí)。他個人認(rèn)為,將個稅起征點(diǎn)從現(xiàn)在的2000元提高至3000元比較合理。

  中國社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所研究員張德勇、中國人民大學(xué)財(cái)政金融系安體富教授也認(rèn)為,將個稅起征點(diǎn)調(diào)整至3000元比較合適。

  安體富算了一筆賬:根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,2008年北京市每戶家庭的平均人口為2.8人,每戶平均就業(yè)人口為1.5人,城鎮(zhèn)居民年人均消費(fèi)支出為16460元,也就是每戶家庭每月平均支出為3841元(16460×2.8÷12)。如果個稅起征點(diǎn)為2000元,則每戶扣除額就是3000元,與實(shí)際需求相差841元,只能滿足北京市民78%的基本生活需求。換算到上海,也只能滿足上海市民66%的基本生活需求。

  近年來,收入差距擴(kuò)大已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的矛盾之一,個稅征收上出現(xiàn)的貧富倒掛更是備受詬病,這主要表現(xiàn)在我國工薪階層成為個稅的主要負(fù)擔(dān)群體。李開發(fā)認(rèn)為,提高個稅起征點(diǎn),可以降低中低階層賦稅負(fù)擔(dān),對社會穩(wěn)定起到一定作用,也能體現(xiàn)出個稅是社會公平調(diào)節(jié)器的作用。

  稅率檔次可能減少

  專家們表示,工資、薪金所得適用個人所得稅九級累進(jìn)所得稅率可能會進(jìn)一步優(yōu)化。按照現(xiàn)行稅率表,扣除“三險一金”和2000元費(fèi)用后,超出金額在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2萬元,個人所得稅分別對應(yīng)5%、10%、15%和20%的稅率。對于超出部分在2萬元以上的,每隔2萬元,稅率增加5個百分點(diǎn),最高稅率為45%。

  安體富稱,從九級降至六級或五級已是學(xué)界普遍看法,“稅率級數(shù)應(yīng)調(diào)低,低收入層的級距要拉大”。

  張德勇建議,除了壓縮稅率分級,還應(yīng)把每一級之間的納稅距離適當(dāng)擴(kuò)大,“比如現(xiàn)在的稅級劃分是,‘超過500元至2000元’為一級,稅率10%;‘超過2000元至5000元’又是一級稅率15%,這樣的稅率政策對中低收入可能會有影響??梢园褍烧咧g納稅距離擴(kuò)大些,直接將變成超過500元至4000元或者5000元定為一級?!?  

  以月薪6000元工薪階層為例

  在目前免征額為2000元的情況下

  應(yīng)納稅所得額=6000—2000=4000(元)

  應(yīng)繳納個稅=500×5%+1500×10%+2000×15%=475(元)

  個稅起征點(diǎn)上調(diào)至2500元,少交稅75元

  在級差和稅率不變的情況下,免征額上調(diào)為2500元

  應(yīng)納稅所得額=6000-2500=3500(元)

  應(yīng)繳納個稅=500×5%+1500×10%+1500×15%=400(元)

  個稅起征點(diǎn)上調(diào)至3000元,少交稅150元

  在級差和稅率不變的情況下,免征額上調(diào)為3000元

  應(yīng)納稅所得額=6000-3000=3000(元)

  應(yīng)繳納個稅=500×5%+1500×10%+1000×15%=325(元)


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