衛(wèi)生部要求加快推進公立醫(yī)院改革
11月11日,衛(wèi)生部在京召開加快公立醫(yī)院改革工作座談會。衛(wèi)生部部長陳竺在會上指出,2011年是醫(yī)改3年安排的完成之年,也是“十二五”的開局之年,公立醫(yī)院改革處于重要的時間節(jié)點,面臨難得的歷史機遇。現階段要盡快梳理各地公立醫(yī)院改革的成功經驗,加快公立醫(yī)院改革的推進力度和速度,讓百姓切實感受到醫(yī)改成效。
陳竺指出,公立醫(yī)院改革試點工作開局良好,進展順利。16個國家聯系試點城市及31個省級試點城市,秉持民生為本的執(zhí)政理念,以敢為天下先的改革精神和生機勃勃的創(chuàng)造力,先行探索,邊研究邊改革,豐富了公立醫(yī)院改革的政策措施,為進一步推進改革積累了經驗。
陳竺介紹了近期公立醫(yī)院改革的主要思路:按照“上下聯動、內增活力、外加推力”的原則,采取“突出重點,抓住關鍵,先易后難,邊試邊推”的辦法,以強化服務為抓手,通過一批見效快的惠民便民服務措施,盡快讓群眾得到公立醫(yī)院改革的實惠。要提出一批提升公立醫(yī)院發(fā)展水平和服務能力的建設項目,增強醫(yī)務人員的積極性。要抓實三級醫(yī)院對口支援工作,形成上下聯動的長效機制,在農村優(yōu)先發(fā)展縣級醫(yī)院,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸,做到“大病不出縣”;在城市強化大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的分工協(xié)作,建立更加緊密的聯系,做到“小病不出社區(qū)”,明顯緩解看病難、看病貴。同時要深入挖潛,激發(fā)醫(yī)院院長和廣大醫(yī)務人員管理和服務的熱情,改善內部管理和運行機制,提高服務質量和效率。積極穩(wěn)妥推進民營醫(yī)院發(fā)展和深層次機制體制改革,以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和全行業(yè)屬地化監(jiān)管為切入點,解決政事分開、管辦分開、營利性和非營利性分開,以支付制度改革結合補償機制為切入點解決“醫(yī)藥分開”。要在試點過程中及時總結成熟經驗和做法,向全國推廣。
陳竺強調,在抓好公立醫(yī)院改革試點近期重點工作的同時,要繼續(xù)加強對重大體制機制改革的探索和指導,重點加強對管理體制、法人治理結構、財政投入機制、取消以藥補醫(yī)、合理調整醫(yī)療服務價格等方面的跟蹤、評估、總結和推廣工作。
會議由衛(wèi)生部黨組書記張茅主持,衛(wèi)生部副部長馬曉偉、中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙、衛(wèi)生部副部長劉謙出席會議。
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