南陽(yáng)市方城縣拐河鎮(zhèn)白灣村多名群眾實(shí)名舉報(bào)原村主任高某嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，在高壓掃黑除惡的大環(huán)境下，居然橫行鄉(xiāng)里，魚(yú)肉百姓。舉報(bào)如下：

1.拐河鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)工地私采河砂資源

砂石作為建筑必須的材料之一，被廣泛運(yùn)用，而在巨大利潤(rùn)的驅(qū)使之下，一些企業(yè)或不法分子卻私自開(kāi)采國(guó)家資源售賣(mài)獲利。拐河是流經(jīng)拐河鎮(zhèn)的一條河流，被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱(chēng)為母親河。然而，就是這條拐河鎮(zhèn)的母親河沿岸，卻屢現(xiàn)私采現(xiàn)象。

日前，接到知情人反映，一個(gè)在建樓盤(pán)在工地以建校舍為掩護(hù)大肆私采河砂售賣(mài)，獲取高額利潤(rùn)。

建設(shè)學(xué)校項(xiàng)目?jī)?nèi)私采河砂，售賣(mài)獲巨額利潤(rùn)

舉報(bào)群眾介紹，私采砂石的項(xiàng)目工地是位于南陽(yáng)市方城縣拐河鎮(zhèn)新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目。該項(xiàng)目往北不遠(yuǎn)處既是被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)作母親河的拐河，當(dāng)?shù)厝硕贾?，河道兩岸一定區(qū)域內(nèi)地下都埋藏著豐富的河砂資源。

據(jù)舉報(bào)群眾提供的拍于前不久的現(xiàn)場(chǎng)視頻照片顯示，在該項(xiàng)目操場(chǎng)旁邊的一個(gè)約數(shù)米高的長(zhǎng)方形大沙堆，現(xiàn)在蓋好的這幾棟教學(xué)樓下面全是河砂，當(dāng)時(shí)把這幾棟樓地基挖十余米深為了挖沙，然后晚上再用大車(chē)運(yùn)走。

更令人氣憤的是為了掩蓋偷挖河砂的證據(jù)，包工頭高某又用大車(chē)?yán)貋?lái)選礦廠尾礦渣來(lái)用白色粉末填埋。大家都知道尾礦渣都是經(jīng)化學(xué)原料浸泡后剩余的高污染物質(zhì)，這些物質(zhì)里面含有多種放射性元素和多種重金屬元素，把這些劇毒的尾礦渣填裝在教學(xué)樓下面和周邊區(qū)域是在拿小學(xué)生的生命不顧而掙黑心錢(qián)。這些高污染物質(zhì)不僅污染了校園的水質(zhì)也嚴(yán)重污染校園北邊的母親河拐河，不久的將來(lái)這些被污水和放射性物質(zhì)污染的這所美麗的學(xué)校將變成人間地獄。

“這個(gè)工地從2019年初就開(kāi)始挖沙賣(mài)錢(qián)了，都是聯(lián)系好用砂石的單位，夜間出售，基本是隨挖隨賣(mài)，并及時(shí)運(yùn)走。”據(jù)熟悉該項(xiàng)目的知情人介紹，高某將該工地所挖砂石大部分販賣(mài)給了當(dāng)?shù)厣添耪?，還有一小部分直接以高價(jià)販賣(mài)給一些建筑商。

據(jù)知情人簡(jiǎn)單進(jìn)行了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，高某等人私挖砂石資源以來(lái)共挖了四個(gè)大坑，都用尾礦渣回填，前后四個(gè)大坑總計(jì)面積約20畝左右，該工地所處區(qū)域河砂層約有七米厚，“據(jù)此很容易核算出已被私采銷(xiāo)售出去的河砂至少已經(jīng)達(dá)到8萬(wàn)立方米左右，按方城當(dāng)?shù)氐暮谑胸溬u(mài)價(jià)格，這么大量的砂石資源價(jià)值已超過(guò)1000萬(wàn)余元。”這位知情人表示，據(jù)他了解，非法開(kāi)采的河砂銷(xiāo)售所得利潤(rùn)大多數(shù)由高某獲得，少數(shù)分給了當(dāng)?shù)卦赁k相關(guān)人士。

曾嚴(yán)整砂石開(kāi)采行為，全面叫停肆意采砂現(xiàn)象

2018年，不斷有中央及地方媒體報(bào)道河南信陽(yáng)以修復(fù)河床為名大肆采砂，河南省南陽(yáng)市一房企打著開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的名義盜挖砂石等事件，曾引起省相關(guān)部門(mén)重視，河南省曾先后開(kāi)展三次專(zhuān)項(xiàng)整治，全面叫停境內(nèi)采砂、制砂企業(yè)。而也正是持續(xù)的整頓，令砂石材料價(jià)格上漲，私采現(xiàn)象屢禁不止。

2019年6月，南陽(yáng)一房地產(chǎn)企業(yè)以地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為掩護(hù)，違法盜挖砂石資源價(jià)值超千萬(wàn)元，該企業(yè)被南陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)以非法采礦罪立案?jìng)刹?，并?月份對(duì)該項(xiàng)目涉嫌犯罪的馮某等人員采取刑事強(qiáng)制措施。

而此次方城縣拐河鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目的私采現(xiàn)象也正是發(fā)生在馮某案件司法機(jī)關(guān)處理的同時(shí)。

2.。非法侵占他人工程項(xiàng)目

南陽(yáng)市孫某于2012年底在方城縣拐河鎮(zhèn)白灣村（原拐河鎮(zhèn)水泥廠）購(gòu)買(mǎi)土地一塊，土地證號(hào)：方國(guó)用2012第05002號(hào)，6004.28平方米。該土地權(quán)屬簽訂后與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商建房。

高某得知孫某要在此塊上蓋房子的消息后，便利用他在當(dāng)?shù)氐膼好评T，屢次恐嚇的方式拿到此項(xiàng)目的施工權(quán)利，高某入駐工地后便不按孫某的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)隨意施工建房和隨意賣(mài)房致使房子多處出現(xiàn)安全隱患，更讓人可恥的是高某強(qiáng)行霸占第二排房子九套總價(jià)值270余萬(wàn)元全部私吞。已嚴(yán)重超出高某的工程款（第二排房子總工程款70余萬(wàn)）200余萬(wàn)元，更讓人不可思議的是高某不但把房子據(jù)為己有，還把剩余的7畝土地也據(jù)為己有，致使投資買(mǎi)地人孫某想繼續(xù)建房建不了，想賣(mài)地也賣(mài)不了的兩難境地。因?qū)O某投資此地長(zhǎng)達(dá)7年血本無(wú)歸從而走上了討要說(shuō)法之路。

孫某2019年初曾經(jīng)實(shí)名舉報(bào)過(guò)高某惡意侵占其房產(chǎn)霸占其土地且出具有人證和錄音，但當(dāng)?shù)嘏沙鏊越?jīng)濟(jì)糾紛草草結(jié)案。高某能長(zhǎng)期霸占地皮房產(chǎn)和其強(qiáng)攬工程項(xiàng)目得益于幕后的保護(hù)傘其女婿薛某凱（方城縣人大辦公室副主任）和縣人大更大領(lǐng)導(dǎo)。

3.非法占用耕地

據(jù)知情人舉報(bào)位于方城縣拐河鎮(zhèn)白灣村的包工頭高某在自家門(mén)面房后邊強(qiáng)征耕地二十余畝用于儲(chǔ)存盜挖的砂石，然后再高價(jià)賣(mài)出，此地塊有鐵皮圍著，有專(zhuān)用大門(mén)，大門(mén)內(nèi)有專(zhuān)人看守其他外人不帶入內(nèi)，地點(diǎn)在白灣村口金三角大酒店后面。

院內(nèi)一角

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地是我國(guó)最重要的自然資源。我國(guó)《憲法》第10條規(guī)定：城市土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除有法律規(guī)定居于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有，宅基地和自留地，自山。也屬于集體所有，任何組織和個(gè)人不得侵占。買(mǎi)賣(mài)，出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)捎趹椃ê屯恋毓芾矸鞔_規(guī)定了土地【含耕地在內(nèi)】的所有權(quán)屬于國(guó)家或集體，禁止任何單位或個(gè)人非法占用耕地。

依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：非法占用耕地“數(shù)量較大”是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。

處罰

按照《中華人民共和國(guó)》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量損壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處單處罰金。